一、采购人：海南省财政信息中心

二、采购项目：新版海南省地方政府性债务管理系统实施推广项目

三、采购金额：25万元

四、拟采用采购方式：单一来源方式

五、拟定供应商：北京大数元科技发展有限公司

六、拟定供应商地址：北京市海淀区西北旺东路10号院东区10号楼4层4-16室

七、项目说明及申请理由：

本项目是根据《财政部关于推广应用新版地方政府性债务管理系统的通知》（财信办[2017]6号）和《关于加快推广应用新版地方政府性债务管理系统的通知》（财办预[2017]78号）要求，为适应财政部关于地方政府性债务管理改革需求，推进我省海南债务管理工作，全面提升我省债务管理水平，需要部署应用财政部要求的新版地方政府性债务管理系统。要完成此项工作，需要完成的实施推广工作：一是新版海南地方政府性债务管理系统部署和初始化设置，制定符合本地区实际情况的业务模式和流程，完成系统安装调试及初始化，调整系统部分功能，并与财政部系统进行数据接口调试；二是历史债务数据备份迁移，对历史债务数据进行分析，制定数据迁移方案，做好旧系统及数据的备份归档，将历史存量债务、债务项目及债券数据迁移到新的系统中，并对迁移后的数据进行比对核验，确保数据迁移完整准确；三是全省用户操作培训和提供技术保障。

财政部地方政府性债务管理系统由北京大数元科技发展有限公司开发实施，因此，为推进系统建设，确保数据安全迁移，并与财政部系统有效衔接顺利报送数据，完成财政部相关工作要求，保障系统改造工作的延续性和数据共享性，特申请本项目以单一来源方式实施采购。

八、专家论证意见：

专家1：韦俊权 海南师范大学 科长

专家2：王国海 海南省住房和城乡建设厅 高工

专家3：林洪波 海口市国家税务局 高工

专家1：本项目是根据《财政部关于推广应用新版地方政府性债务管理系统的通知》（财信办[2017]6号）和《关于加快推广应用新版地方政府性债务管理系统的通知》（财办预[2017]78号） ，在现有系统基础上改造开发，属于延续性工程，原系统由北京大数元科技发展有限公司开发的，该项目符合实施单一来源采政府采购方式的管理规定第四条（三）软件开发项目需要元研发国税开发且升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费，专家建议采用单一来源采购。

专家2：鉴于新版海南省地方政府性债务管理系统实施推广项目原由北京大数元科技发展有限公司开发，该项目是新版海南地方性债务管理系统，且经费小于原开发经费。按照《实施单一来源政府采购方式的管理规定》第四条（三）“软件开发项目需要元研发国税开发且升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费”，建议该项目采用单一来源方式采购。

专家3：新版海南省地方政府性债务管理系统实施推广项目原子系统是北京大数元科技发展有限公司开发实施，为推进系统建设，确保数据安全迁移，并与财政部系统有效衔接顺利报送数据，完成相关工作要求，根据《实施单一来源政府采购方式的管理规定》第四条（三）“软件开发项目需要元研发国税开发且升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费”的规定，建议该项目采用单一来源方式采购

十、其他事项

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示公布之日起五个工作日内，以书面形式向海南和信源招标代理有限公司提出意见。

1、采购人：海南省财政信息中心

地 址：海南省海口市滨海大道109号财政大楼4楼

电 话：0898-68567676

联系人：曾先生

2、代理机构：海南和信源招标代理有限公司

地 址：海口市蓝天路12-1号国机中洋公馆2号1101室

邮 编：570310

电 话：0898-65328224 传 真：0898-65328214

联系人：苏先生

3、海南省财政厅政府采购管理处

地址：海口市滨海大道109号财政大楼15楼，

联系电话：0898-68550219

海南和信源招标代理有限公司

2017年11月