一、招标项目
| 项目名称 |
东方市城乡环卫一体化（乡镇包）PPP项目社会资本采购（资格预审） |
| 项目编号 |
ZXZB-2018-HN004 |
| 联 系 人 |
柳工 |
| 联系电话 |
38962661 |
| 行政区域 |
东方市 |
预算金额
（万元） |
9112.000011 |
| 项目概况 |
详见公告标讯正文
|
二、采购项目需要落实的政府采购政策
三、投标人资格要求
投资人
资格要求 |
1、应符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（5）企业需通过质量管理体系认证、环境管理体系认证。
2、申请人主体
申请人是在中华人民共和国境内登记注册的独立法人实体。
3、申请人业绩要求
申请人近三年（2015年1月至今）具有单个合同服务期限10年（含）以上的环卫相关业绩，时间以证明材料为准。
4、近三年（2015年1月至今）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或拖欠工资记录。
5、信用信息：出具信用中国网相关信用证明。
6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标；
7、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 |
四、获取招标资格
五、获取招标资格
| 获取资格预审文件开始时间 |
2018-02-02 08:30 |
| 获取资格预审文件结束时间 |
2018-02-09 17:30 |
| 获取资格预审文件的地点 |
http://218.77.183.48/htms |
| 获取资格预审文件的方式或事项 |
网上购买 |
六、资格预审申请文件的提交及审查
| 提交截止时间 |
2018-02-28 09:30 |
| 资格审查日期 |
2018-02-28 09:30 |
| 资格审查地点 |
海口市国兴大道9号（省政府办公大楼东侧）海南省公共资源交易服务中心二楼 |
七、联系方式
| 采购人单位名称 |
东方市环境卫生管理局 |
| 采购人联系方式 |
38962661 |
| 采购人地址 |
东方市 |
| 代理机构 |
中昕国际项目管理有限公司 |
| 代理机构地址 |
海南省海口市海甸四东路1号寰岛大厦霞飞阁6A |
| 代理机构联系方式 |
0898-65228087 |
详细信息
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展开
东方市环境卫生管理局委托中昕国际项目管理有限公司，对东方市城乡环卫一体化（乡镇包）PPP项目社会资本采购（资格预审）进行采购，采购形式为公开招标。依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，依法依规进行资格预审，欢迎各符合条件的供应商（以下简称申请人）参加本次资格预审活动。
一、项目基本情况
1、项目名称：东方市城乡环卫一体化（乡镇包）PPP项目社会资本采购（资格预审）
2、项目实施机构：东方市环境卫生管理局
3、项目性质：公共服务
4、项目位置：海南省东方市。
5、项目范围及服务内容：环卫一体化范围为东方市 10 个乡镇（八所镇（未含 12 个城中村）、东河镇、大田镇、感城镇、板桥镇、三家镇、四更 镇、新龙镇、天安乡、江边乡）、1 个经济区（华侨经济区）及 3 个 居（广坝居、公爱居、红泉居）。主要内容为 1237.17 万平方米的道路清扫保洁、274 吨/日的垃圾收运、12 座公共厕所维护管理、17.19 万平方米的绿化带 养护、12.05 万平方米的公共区域清扫保洁、590.12 万平方米的海岸线保洁及 7 座生活垃圾转运站维护管理。
6、投资规模：
根据项目测量数据及其他相关资料，并结合项目实际情况，经测算，本项目总投资暂定为9762万元，其中第一期投资购买更新设备约 4881万元（该部分费用实际发生额将根据本项目经审计的环卫设施、设备投资额进行动态核算）。
7、合作期：
本项目合作期限为15年。
8、运作模式：（1）东方市政府授权东方市环境卫生管理局（下称“市环卫局”） 作为本项目实施机构，负责组织实施和安排各项具体工作，并作为本 项目的采购人（招标人）；授权国有市级平台公司作为政府代表方，与社会投资方共同出资成立项目公司；（2）现有的清扫保洁、垃圾收运设备资产经清产核资、评估、审计后注入国有市级平台公司，资产评估工作由资产所属单位委托有相关资质的资产评估公司实施；（3）国有市级平台公司与社会投资方签订《合资合作协议》并组建项目公司，国有市级平台公司以实物资产出资，社会投资方以货币出资；（4）东方市政府或授权市环卫局与项目公司签订《东方市城乡 环卫一体化（乡镇包）PPP 项目合同》（以下简称《PPP 项目合同》）， 授予项目公司在特许经营期内的特许经营权，由项目公司负责整个特许经营范围内的环卫作业服务，市环卫局负责监管考核并向项目公司支付服务费；（5）特许经营期届满，项目公司在保证所有资产正常使用的前提下，将本项目资产无偿移交给东方市政府或其指定单位。
9、项目公司：本项目由市级国有平台公司与中选社会资本合资组建项目公司，项目公司注册资本为 2000 万元。市级国有平台公司以存量资产 实物出资 600 万元，占比约 30%。资产评估工作已由有相关资质的资产评估公司实施，资产评估值为 2148 万元（暂定，以最终资产评估报告为准）。中选社会资本以货币出资，占比 70%，社会资本方控股。双方按照合资合作协议和项目公司章程的约定完成出资。资产评估总价超过注册资本政府出资部分为 1548 万元，以资本公积形式投入项目，政府方不参与分红。
10、资金来源： 项目公司。
11、回报机制：政府付费。
二、供应商（以下称为申请人）资格要求
1、应符合《中华人民共和国政府采购法》相关规定
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（5）企业需通过质量管理体系认证、环境管理体系认证。
2、申请人主体
申请人是在中华人民共和国境内登记注册的独立法人实体。
3、申请人业绩要求
申请人近三年（2015年1月至今）具有单个合同服务期限10年（含）以上的环卫相关业绩，时间以证明材料为准。
4、近三年（2015年1月至今）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或拖欠工资记录。
5、信用信息：出具信用中国网相关信用证明。
6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目的投标；
7、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
四、资格预审方法
本次资格预审采用资格审查方法：合格制。通过资格预审的申请人方可参加本项目下一阶段采购程序。
五、资格预审文件的领取时间、地点
1、时间： 2018 年 2 月 2 日08:30:00— 2018 年 2月 9 日17:30:00
2、地点：http://218.77.183.48/htms
3、售价：500元/套（含纸质文件和电子版文件，售后不退）。
4、提问截止时间： 2018 年 2 月 9 日17:30:00（北京时间）。
六、资格预审申请文件的递交
1、接收开始时间： 2018 年 2 月 28 日 9:30 （北京时间）；
2、接收截止时间： 2018 年 2 月 28 日 9:30 （北京时间）；
3、接收地点：海口市国兴大道9号（省政府办公大楼东侧）海南省公共资源交易服务中心二楼
4、接收人：中昕国际项目管理有限公司
5、发布媒介：中国海南政府采购网、海南省人民政府政务服务中心网、
注：未在规定时间内送达或未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
七、其他
1、必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统（http://218.77.183.48）中注册并备案通过，然后登陆电子招投标系统（http://218.77.183.48/htms）下载、购买电子版的资格预审文件；
2、投标截止日期前，必须在网上上传资格预审文件——PDF格式。
八、联系方式
代理机构名称：中昕国际项目管理有限公司
代理机构地点：海口市海口市海甸岛寰岛大厦霞飞阁6A
联系人：段工
联系电话：18389550559
招标人名称：东方市环境卫生管理局
招标人机构所在地点：东方市
联系人： 柳工
电 话：38962661
中昕国际项目管理有限公司
2018年 2月 2 日