乐东县黄流、江北、九所污水厂和九所新区水厂PPP项目资格预审公告
（项目编号：XAHC17-008）
乐东黎族自治县水务局（以下简称采购人）的乐东县黄流、江北、九所污水厂和九所新区水厂PPP项目（XAHC17-008）已由乐东黎族自治县人民政府批准实施，现委托西安红城建设项目管理有限公司（以下简称代理机构）对该项目以竞争性磋商方式进行国内公开采购，邀请有意向的社会资本（以下简称申请人）报名并提出资格预审申请。
一、项目概况
1.1 项目名称：乐东县黄流、江北、九所污水厂和九所新区水厂PPP项目。
1.2 项目地点：乐东县内。
1.3 建设内容和规模：
(1）黄流镇污水处理厂及配套管网工程：工程范围包括污水处理厂工程（近期 1.5 万 m3/d），黄流镇区的污水管网工程及提升泵井的建设。污水处理厂近期征地面积 32 亩，预留远期用地 20 亩，共 52 亩。本项目总投资估算为 15661.37 万元。
(2）江北污水厂及配套管网工程：新建乐东县江北片区污水处理厂（污水处理深度达到再生回用水标准）一座，建设规模为：近期 2016~2020 年： 0.5 万 m3/d；远期 2021~2030 年：扩建至 1.0 万 m3/d。新 建 江 北 片 区 污 水 主 干 管 8700m ， 管 径 范 围 为DN300~DN800。本项目总投资估算为 8649.12 万元。
(3）九所新区污水处理厂及配套管网工程:本工程内容包括污水管网、中途提升泵站、污水处理厂工艺、土建、电气及相关专业的工程设计。设计污水处理厂工程近期设计规模为 3 万 m3/d，到远期2030 年污水处理厂的规模将达到 14 万 m3/d。本工程为近期工程。污水管网：沿海榆西线、粤海铁路北侧铺设污水截流干管，粤海铁路以北的现状道路敷设的污水支管，工程终点九所镇区污水处理厂。新建污水管道总长度 21.9378km，管径 d300mm～d1650mm。本项目总投资估算为 30391.68 万元。
(4) 九所新区水厂二期扩建工程: 项目主要建设内容包括原水管线工程、净水厂工程，规划确定服务范围为九所镇新区、九所镇旧区、利国、黄流镇以及滨海旅游区，采用石门水库作为水源。1）原水管线工程：采用重力自流方式，原水管长度11.5km，通过管径 DN1000 球墨铸铁管送至九所新区水厂。2）净水厂工程：扩建一组规模为 4.0 万 m3/d 的水处理主体构筑物，包括网格絮凝斜管沉淀池、双阀滤池、清水池，废水和污泥处理设施，同时对送水泵房、加药间、配电间等一期已有设施进行扩容改造；另外新建一座综合办公楼，并对原有办公楼进行改造，使其成为职工宿舍及食堂。本项目总投资估算为 16599.07 万元。
1.4 投资规模：四个子项目总投资合计约 71301.24 万元。
1.5资金来源：政府资金和中标的社会资本共同出资。
1.6建设期：黄流镇污水处理厂及配套管网工程、 江北污水厂及配套管网工程和九所新区污水处理厂及配套管网工程项目的建设期为 2 年， 九所新区水厂二期扩建工程的建设期为 1 年。
二、PPP运作方式
本项目将采用 BOT 模式运作。具体采用“项目投资、建设、运维一体化+政府付费购买公共服务”的运作方式，项目公司负责供排水项目设施的投资、融资、建设和运营维护，在特许经营期内，回报机制为： 政府向项目公司支付污水处理服务费，排水设施服务费，供水设施服务费。
2.1 本项目实施主体(采购人)：乐东黎族自治县水务局。
2.2县水务局以竞争性磋商方式选取社会资本， 社会资本与政府方股东代表签订《 股东协议》，共同成立项目公司。
2.3县水务局与项目公司签订《 PPP 项目合同》， 授予项目公司特许经营权。
2.4在特许经营期内， 项目公司负责供排水项目设施的投资、融资、建设和运营维护，政府向项目公司购买污水处理服务、 排水管网和供水设施运营服务。
2.5九所新区水厂二期扩建工程完工后，项目公司将扩建工程形成的所有项目设施无偿移交给政府指定机构，并在协议约定的期限内协助九所新区水厂的运营维护。
2.6特许经营期满后，项目公司将排水项目设施无偿移交给县政府指定机构。
2.7特许经营期（暂定，以最后发布的竞争性磋商文件为准）：三个污水厂子项目的特许经营期设置为 25 年（含建设期 2 年）， 自来水厂扩建子项目的特许经营期设置为 10 年（含建设期 1 年）。
2.8回报机制：
（1）污水处理服务费：由政府向项目公司支付，对应污水厂的建设投入和运营成本；
（2）排水设施服务费；由政府向项目公司支付，对应污水管网和检查井等排水设施的建设投入和维护成本以及项目公司承担的配套工作费用，包括咨询费、监理费等；
（3）供水设施服务费；由政府向项目公司支付，对应水厂、供水管网等供水设施的建设投入和维护成本；
三、申请人资格要求
1. 2014， 2015 年两年平均净资产 10 亿以上，总资产不低于 20 亿（或等值外币）；
2. 至少有三个日供水规模 5 万吨以上的城镇供水项目建设和运营业绩；
3. 至少有三个日处理水规模 5 万吨以上的城镇污水处理项目建设和运营业绩，以及不少于五个城镇污水处理项目建设和运营业绩；
4. 具有相应的投融资能力，提供合法有效的金融机构授信证明或银行资金证明或自有资金证明，且额度不低于人民币 5 亿元。
5. 具有市政公用工程总承包一级资质及以上。
6、需提供项目或公司注册所在地检察机关出具的投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录的查询证明。（查询证明中投标人及其法定代表人有行贿犯罪记录的资格审查不通过，开具时间为资格预审公告发布以后）；
7、对联合体的要求
（1）本项目接受联合体参与投标，但联合体成员不得超过2家；
（2）联合体各成员不得再参与本项目单独投标或参加其他联合体投标；
（3）联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体双方的主要权利和义务；
（4）联合体的各方需同时满足以上第1、4、6项要求；联合体成员中必须有一方满足上述第2、3、5项要求。
四、资格预审方法
本项目将对社会资本进行资格预审，采用合格制。资格预审采用资格预审组集体“投票制”选择符合资格条件的申请人进入本次采购活动下一环节，未参加本次资格预审的企业不得参加后续的采购环节。本项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
五、资格预审文件的领取时间、地点
1、时间：2017年 3 月 23 日08:30:00—— 2017年 3 月 30日17:30:00
2、地点：http://218.77.183.48/htms
3、售价：500元/套（含纸质文件和电子版文件，售后不退）。
4、提问截止时间：2017年3月 31日17:30:00（北京时间）。
六、资格预审申请文件的递交
1、接收开始时间：2017年 4 月 14 日 8:00 （北京时间）；
2、接收截止时间：2017年 4 月 14 日 8:30 （北京时间）；
3、接收地点：海口市国兴大道9号（省政府办公大楼东侧）海南省公共资源交易服务中心二楼 202室
4、接收人：西安红城建设项目管理有限公司
5、发布媒介：中国海南政府采购网、海南省人民政府政务服务中心网、海南省人民政府网、海南省财政厅网
注：未在规定时间内送达或未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
七、联系方式
1、采 购 人：乐东黎族自治县水务局
联 系 人：林工
联系电话：0898-85523271
联系地址：乐东县
2、招标代理机构：西安红城建设项目管理有限公司
联 系 人：蔡工
联系电话：0898-68510846
传 真：0898-68510846
八、其他
1、必须在海南省人民政府政务服务中心企业信息管理系统（http://218.77.183.48）中注册并备案通过，然后登陆电子招投标系统（http://218.77.183.48/htms）下载、购买电子版的资格预审文件；
2、投标截止日期前，必须在网上上传资格预审文件——PDF格式。
西安红城建设项目管理有限公司