一、采购项目
| 项目名称 |
海口市城市大脑二期项目 |
| 项目编号 |
// |
| 联 系 人 |
成诗雅 |
| 联系电话 |
0898-68500661/68500660 |
| 行政区域 |
海口市 |
| 拟采购的货物或者服务的说明 |
围绕建设海南自由贸易港的要求，贯彻落实《智慧海南总体方案》、《2021海口市政府工作报告》等工作要求 |
二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
| 采用单一来源采购方式的原因及相关说明 |
1、阿里巴巴集团分别与海南省政府、海口市政府签订了《海南省人民政府、阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团全面深化战略合作框架协议》、《海口市人民政府、阿里巴巴（中国）有限公司、浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司战略合作协议》，上述合作协议中，明确了“甲方（海口市政府）支持乙方（阿里巴巴）建设海口城市大脑”，通过利用互联网、物联网、云计算、大数据、卫星导航、人工智能等先进技术，帮助海口市政府快速实现数字化转型，整体提升海口综合竞争力，打造“城市大脑”标杆。
2、海口市城市大脑二期项目中的智慧交通、智慧政务、智慧医疗、智慧旅文、智慧市政、智慧水务、城市服务移动端、政府移动办公系统等智慧应用是在海口市城市大脑一期项目建设基础上进行续建、扩建项目，城市大脑统一计算资源平台是在海口市城市大脑一期项目政务云平台基础上进行扩容，城市大脑中枢系统是在海口市城市大脑一期项目数据资源平台基础上的扩展和深化，城市大脑数字城市运营中心、智慧市监、生态环境需要依赖海口市城市大脑一期项目建设的计算能力和数据中台能力进行应用深化。综上所述，海口市城市大脑二期项目的建设高度依赖于海口市城市大脑一期项目建成的云计算平台、离线计算、实时计算、数据资源平台、物联网平台、视觉计算平台、中间件等基础能力与专利技术的应用，从城市大脑的可持续发展角度，继续采用一期建设单位可有效地保持一期、二期项目的整体性、延续性和可持续性。阿里云是海口市城市大脑一期项目的承接者，通过一期项目建设积累了丰富的实践经验和业务知识，海口市城市大脑二期项目由阿里云承接可确保该项目与海口市城市大脑一期项目架构、技术及服务的一致性。
3、阿里云“城市大脑”列入国家科技部首批“国家新一代人工智能开放创新平台”目录，在云计算、大数据、人工智能、区块链等技术方面具有多项唯一性核心技术，获得了相应的软件著作权和专利，并在杭州、郑州、澳门等城市有成功落地的经验，通过与阿里云的合作，未来可将先进城市的建设经验与技术复制到我市，有效地保障该项目的成功。
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三、拟定的唯一供应商名称及其地址
| 拟定的唯一供应商名称及其地址 |
阿里云计算有限公司；杭州市西湖区中大银座8号楼 |
四、联系方式
| 采购人单位名称 |
海口市科学技术工业信息化局 |
| 采购人联系方式 |
0898-68722498 |
| 采购人地址 |
海口市秀英区长滨路东二街7号18栋北四楼 |
| 代理机构 |
海南海政招标有限公司 |
| 代理机构地址 |
海南省海口市蓝天路名门广场北区B座1-5号3002室 |
| 代理机构联系方式 |
68500660 |
详细信息
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一、项目信息
采购人： 海口市科学技术工业信息化局
项目名称：海口市城市大脑二期项目
拟采购的货物或服务的说明：
采购背景：根据《海南省人民政府、阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团全面深化战略合作框架协议》、《海口市人民政府、阿里巴巴（中国）有限公司、浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司战略合作协议》和《海口市人民政府常务会议纪要十六届3次【2018】2号》等要求，支持由阿里云计算有限公司（简称阿里云）建设海口市“城市大脑”，积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合，整体提升海口综合竞争力，打造“城市大脑”标杆。
海口市“城市大脑”项目采用统一规划、分步实施、有序推进、持续完善的指导原则，第一阶段2018-2019年，为已建设完成的海口市城市大脑2018年示范项目（以下简称“海口市城市大脑一期项目”），建设目标是夯实基础，打造试点；第二阶段2020 -2022年，为加速阶段，即本项目-海口市城市大脑二期项目阶段，主要目标是加速智慧城市服务能力升级，赋能全行业应用。第三阶段2023年，为全面开放、持续创新，主要目标是全面强化智慧城市整体应用。
海口市城市大脑一期项目采用单一来源方式采购，主要建设城市大脑计算资源平台和数据资源平台两大基础平台，以及交通、政务、医疗、旅文、市政物联网、钉钉移动办公等6大领域智慧应用试点，为海口智慧城市建设打造了坚实的算力基础、数据基础和能力基础，并通过6个领域的智慧应用试点建设，积累了丰富的实践经验，为海口市城市大脑体系的厚积薄发，提供了必要的条件和有力的保障。海口市城市大脑一期项目经过一年多的建设和试运行，在海口城市治理和服务多项领域进行试点创新，已成为全国首个综合性城市大脑标杆，并荣获2020年度IDC亚太区智慧城市大奖、2020 IDC中国重点行业技术应用场景创新奖、2019年智慧城市十大样板工程等奖项。
海口市城市大脑二期项目是在一期建设成果的基础上，进一步围绕建设海南自由贸易港的要求，贯彻落实《智慧海南总体方案》、《2021海口市政府工作报告》等工作要求，继续推进海口市城市大脑深度应用，海口市城市大脑二期项目建设内容包括智慧交通、智慧政务、智慧市政、智慧医疗、智慧旅文、智慧水务、生态环境、智慧市监、数字城市运营中心、城市服务移动端、政府移动办公系统、统一计算资源平台、中枢系统（含第三方数据服务）共十三大板块。为保障二期项目稳步建设及成效的持续发挥，同时借鉴一期项目与国内先进城市建设成功模式，二期项目建议采用一期项目单一来源采购招标方式，继续加强与阿里巴巴的合作。
拟采购的货物或服务的预算金额： 86100万元
采用单一来源采购方式的原因及说明：
1、阿里巴巴集团分别与海南省政府、海口市政府签订了《海南省人民政府、阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团全面深化战略合作框架协议》、《海口市人民政府、阿里巴巴（中国）有限公司、浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司战略合作协议》，上述合作协议中，明确了“甲方（海口市政府）支持乙方（阿里巴巴）建设海口城市大脑”，通过利用互联网、物联网、云计算、大数据、卫星导航、人工智能等先进技术，帮助海口市政府快速实现数字化转型，整体提升海口综合竞争力，打造“城市大脑”标杆。
2、海口市城市大脑二期项目中的智慧交通、智慧政务、智慧医疗、智慧旅文、智慧市政、智慧水务、城市服务移动端、政府移动办公系统等智慧应用是在海口市城市大脑一期项目建设基础上进行续建、扩建项目，城市大脑统一计算资源平台是在海口市城市大脑一期项目政务云平台基础上进行扩容，城市大脑中枢系统是在海口市城市大脑一期项目数据资源平台基础上的扩展和深化，城市大脑数字城市运营中心、智慧市监、生态环境需要依赖海口市城市大脑一期项目建设的计算能力和数据中台能力进行应用深化。综上所述，海口市城市大脑二期项目的建设高度依赖于海口市城市大脑一期项目建成的云计算平台、离线计算、实时计算、数据资源平台、物联网平台、视觉计算平台、中间件等基础能力与专利技术的应用，从城市大脑的可持续发展角度，继续采用一期建设单位可有效地保持一期、二期项目的整体性、延续性和可持续性。阿里云是海口市城市大脑一期项目的承接者，通过一期项目建设积累了丰富的实践经验和业务知识，海口市城市大脑二期项目由阿里云承接可确保该项目与海口市城市大脑一期项目架构、技术及服务的一致性。
3、阿里云“城市大脑”列入国家科技部首批“国家新一代人工智能开放创新平台”目录，在云计算、大数据、人工智能、区块链等技术方面具有多项唯一性核心技术，获得了相应的软件著作权和专利，并在杭州、郑州、澳门等城市有成功落地的经验，通过与阿里云的合作，未来可将先进城市的建设经验与技术复制到我市，有效地保障该项目的成功。
综上所述，为确保海口市城市大脑二期项目的按时交付实施，根据我市的建设需求，结合市场的情况分析，阿里云计算有限公司是唯一一家满足建设需求的技术提供商。因此，本次采购具备“只能从唯一供应商处采购”的条件，按照《政府采购法》第三十一条的规定，建议采用单一来源采购方式向阿里云计算有限公司采购。
二、拟定供应商信息
名称：阿里云计算有限公司
地址：杭州市西湖区中大银座8号楼
三、公示期限
2021年2月25日 至2021年3月3日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：海口市科学技术工业信息化局
联系地址：海口市秀英区长滨路东二街7号18栋北四楼
联系电话：0898-68722498
2.财政部门
联 系 人：海口市财政局
联系地址：海南省海口市长滨一路市政府10号楼1021室
联系电话：0898-68722710
3.采购代理机构（如有）
联 系 人：成诗雅
联系地址：海口市蓝天路名门广场北区B1座3005
联系电话：0898-68500661/68500660