一、采购内容：陵水县电子政务外网乡镇骨干网光纤租赁项目

三、采购预算： 290.7万元

四、申请理由：该项目第一次公开招标于2015年12月23日开始发公告，2015年12月30日17：:30:00（北京时间）停止出售标书，在停止出售标书之时没有投标单位实质响应投标，实质响应不足法定家数，此项目第一次招标失败；经采购人同意进行第二次公开招标于2016年1月07日发出公告，2016年1月14日17：:30:00（北京时间）停止出售标书，在停止出售标书之时实质响应投标为三家，2016年1月15日09：:30：00（北京时间）在海南省公共资源交易服务中心2楼208室开标，由于投标单位制作投标文件不完整，导致现场实质响应投标单位为两家，不足法定家数，此项目第二次招标流标；经采购人同意进行第三次公开招标于2016年02月15日发出公告，2016年02月22日17：:30:00（北京时间）停止出售标书，在停止出售标书之时只有两家实质响应投标，实质响应不足法定家数，此项目第三次招标失败；经采购人同意进行第四次公开招标于2016年4月29日发出公告，2016年5月9日17：:30:00（北京时间）停止出售标书，在停止出售标书之时实质响应投标为三家，2016年5月23日14：:40：00（北京时间）在海南省公共资源交易服务中心2楼202室开标，由于现场只有两家投标单位递交投标文件，递交投标文件家数不足三家，此项目第四次招标流标；期间四次招标均没有质疑。

   现根据中华人民共和国财政部令第74号文件，第三章第二十七条第一款“招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的”可以采用竞争性谈判方式采购，“公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。”符合以上规定该项目符合变更为竞争性谈判采购方式的要求。拟申请变更为其他招标方式。

五、专家组成名单：陈孝先、蔡琼波、黄帝渊

六、专家论证意见：根据采购单位四次流标的实际情况，依据中华人民共和国财政部令第74号文件，第三章第二十七条第一款“招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的” 可以采用竞争性谈判方式采购，经过专家讨论，一致建议本项目的招标方式可以由公开招标更改为竞争性谈判。

    因此专家组同意该项目可以采用竞争性谈判采购方式。

七、其他事项

供应商对该项目拟采用竞争性谈判采购及其理由和相关需求有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向海南省政府采购处提出意见。

陵水黎族自治县信息化产业局

联系人：邓先生          联系电话：13518889620    

海南政邦招标代理有限公司

联系人：吴女士          联系电话：68525258 

海南省财政厅政府采购管理处

联系人：王力峰      联系电话：68550219