单一来源公示

一、 采购单位：海南省居民身份证制作中心

二、 采购内容：居民身份证材料购置项目（项目编号：HNTXGP2018-033）

三、 采购方式：单一来源采购

四、 采购金额：壹仟壹佰柒拾万元整（￥：11700000.00元）

五、 采购申请理由：

制作第二代居民身份证的专用材料涉及国家安全和秘密，根据公安部《关于第二代居民身份证证件工本费有关问题的通知》公治【2004】176号文，制证材料由公安部第一研究所负责统一供货。符合《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》琼財采【2018】91号文第三条第（一）项因使用不可替代的专利、专用技术，或者公共服务项目具有特殊要求等，导致只能从某一特定供应商处采购的。第四条第（二）项带有垄断性质行业服务类采购项目，只能从某一特定供应商处采购的，如通讯管网、煤气、天然气管道租用和维护、邮政投递等。因此申请该项目采购单一来源。

六、拟定供应商名称、地址

供应商名称：公安部第一研究所

地      址：北京市首都体育馆南路一号

七、单一来源专家论证意见及专家名单

论证意见：

专家一（陈兆坤）：依据招标单位提供的公安部《关于第二代居民身份证证件工本费有关问题的通知》（公治【2004】176号）文件内容：制证材料的供应。制证材料由公安部第一研究所负责统一供货，各地与第一研究所签定供货协议，明确购置制证材料的具体事宜及双方的权利和义务。各地应根据实际情况制定年度订货计划，并由各省、自治区、直辖市公安厅、局治安（户政）部门统一订货，同时抄报公安部三局备案。符合单一来源采购文件，琼財采【2018】91号文第三条的要求。

专家二（韦俊权）：制作第二代居民身份证的专用材料涉及国家安全和秘密，根据公安部《关于第二代居民身份证证件工本费有关问题的通知》公治【2004】176号文件，制证材料的供应由公安部第一研究所负责统一供货。符合《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》琼財采【2018】91号文件第三条第（一）项因使用不可替代的专利、专用技术，或者公共服务项目具有特殊要求等，导致只能从某一特定供应商处采购的。第四条第（二）项带有垄断性质行业服务类采购项目，只能从某一特定供应商处采购的。专家建议采用单一来源采购方式。由公安部第一研究所负责统一供货。

专家三（黄文兵）：制作第二代居民身份证的专用材料涉及国家安全和秘密，根据公安部《关于第二代居民身份证证件工本费有关问题的通知》公治【2004】176号文件、《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》琼財采【2018】91号文第三条第（一）项、第四条第（二）项该项目符合单一来源采购条件。

专家四（戴玉萍）：因制作第二代居民身份证的专用材料涉及国家安全和秘密，根据公治【2004】176号文与琼財采【2018】91号文第三条第（一）项与第四条第（二）项要求，只能从特定供应商处采购。同意该项目单一来源采购。

专家五（司瑞欣）：本项目采购单位是海南省居民身份证制作中心。但由于第二代居民身份证的专用材料涉及国家安全和秘密。另根据公安部《关于第二代居民身份证证件工本费有关问题的通知》公治【2004】176号文，制证材料由公安部第一研究所负责统一供，所以本项目符合政府采购法中关于单一来源采购的要求，建议本项目采用单一来源方式进行采购。

论证专家名单：

八、公示期限：

拟定供应商对该项目采用单一来源采购方式及理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日5个工作日内，以书面形式向海南省财政厅政府采购管理处提出意见。公示期为：2018年5月7日至2018年5月11日。

九、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

1. 采 购 人：海南省居民身份证制作中心

   地    址：海口市美兰区群上路86号

   联 系 人：何奕广

   联系电话：18976613868

1. 代理机构：海南天行招投标有限公司

    地    址：海南省海口市龙昆南路88号禧龙商务大厦第18层1809室

    联 系 人：刘工

   联系电话：0898-68597362

1. 联 系 人：海南省财政厅政府采购管理处

   地    址：海口市滨海大道109号财政大楼15楼

   联系电话：0898-68550219

日   期：2018年5月7日