洋浦经济开发区中小学生免费乘车项目（单一来源论证）-单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：儋州市教育局

项目名称：洋浦经济开发区中小学生免费乘车项目（单一来源论证）

拟采购的货物或者服务的说明：洋浦经济开发区中小学生免费乘车项目。

拟采购的货物或者服务的预算金额：¥290万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1、供应商优势及唯一性

洋浦公交公司于2016年10月正式运营，根据运营初期线路及车辆发展规划，开通运营5条城市公交线路，配备38辆纯电动公交车；2018年底，根据管委会建制村“村村通”客运文件精神，开通运营3条农村公交线路，配备7辆中巴车；2019年底，由社会局用注资方式将11辆大巴车（非运营车辆）转由公交公司运营管理，负责洋浦中学学生接送工作。随着洋浦地区的持续建设与发展，洋浦公交公司运营至今已累计开通16条公交线路，覆盖洋浦全区域以及白马井镇、排浦镇、海花岛等，且作为洋浦唯一一家公共交通运营商承担洋浦区内公交服务。

2020年，洋浦中小学免费乘坐公交车项目作为办好九件民生实事之一。为全面贯彻落实市委（洋浦工委）、市政府（管委会）便民惠民精神，进一步做好洋浦经济开发区中小学生出行安全防护工作，洋浦经济开发区社会发展局与洋浦经济开发区公共交通有限公司签订《洋浦经济开发区中小学生乘车购买服务合同》合同期限为2020年1月1日至2022年12月31日。

2022年3月份，儋洋一体化后洋浦经济开发区社会发展局教育职能并入儋州市教育局，儋州市教育局与洋浦经济开发区公共交通有限公司分别签订《洋浦经济开发区中小学生乘车购买服务合同补充协议》和《洋浦经济开发区中小学生乘车购买服务合同》，并分别履行协议至2022年12月31日和2023年6月30日。

自2023年7月1起至今，为保民生，有效维护公共利益和市场秩序，洋浦公交公司仍继续为洋浦经济开发区广大中小学提供出行服务，且无安全生产事故发生。这一举措不仅解决了学生出行难问题，也体现了该公司的社会责任和国企担当。因此，为保证项目服务的连续性和稳定性、安全性，及原有项目的线路服务配套性，洋浦公交公司具有该项目执行的唯一性优势。

《洋浦经济开发区中小学生免费乘车项目》在海南省政府采购网分别于2024年1月22日及2024年2月27日两次发布竞争性磋商公告；但两次投标截止时间均因投标家数不足三家（两次都仅有洋浦经济开发区公共交通有限公司响应）造成项目两次流标。

2、政府采购法的规定

本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三章的第三十一条第一款中“只能从唯一供应商处采购的”以及根据《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》（琼财采规〔2022〕1号）第一条第（一）款第2项公共服务项目具有特殊要求采用单一来源方式采购的，兼顾公共服务项目的特殊性和政府职能转变，结合专家论证意见，统筹确定是否面向某一特定的供应商采购之规定。       

3、小结

综上考虑，拟面向洋浦经济开发区公共交通有限公司采取单一来源采购。

二、拟定的供应商信息

名称：洋浦经济开发区公共交通有限公司

地址：海南省洋浦经济开发区控股大道1号控股大厦7楼714号房

三、公示的期限

2024年04月24日至2024年04月30日

四、其它补充事宜：

论证专家名单：陈伟晓、潘玉仙、赵郁怡

如潜在的供应商对以上公示内容有异议的，请于公示期内以书面形式（包括供应商名称、联系人、地址、联系电话、具体的异议事项及事实依据）将意见反馈给采购人或采购代理机构。

五、联系方式

1.采购人

联系人：陈老师

联系地址：儋州市新市委办公楼13楼1303室

联系电话：0898-23331711

2.财政部门

联系人：儋州市财政局

联系地址：儋州市那大镇中兴大街财政综合楼

联系电话：0898-23326633

3.采购代理机构

联系人：苏先生

联系地址：海口市蓝天路12-1号国机中洋公馆1号楼B座1605房

联系电话：0898-66728223、13307665165