采购人 | 陵水黎族自治县公安局 | ||
项目名称 | “国贸.清水湾项目”违法用地土地测绘及鉴定服务项目(单一来源论证) | ||
拟采购的货物或服务的说明 | 详见标讯正文 | ||
拟采购的货物或服务的预算金额(万元) | 109.33 | ||
采用单一来源采购方式的原因及说明 | 详见标讯正文 |
拟定的唯一供应商名称及其地址 | 司法鉴定科学研究院 上海市光复西路1347 |
公示期限 | 2019-06-14 至 2019-06-21 |
补充事宜 |
项目联系人 | 冯工 | 项目联系电话 | 089865347381 |
采购单位名称 | 陵水黎族自治县公安局 | 采购单位联系方式 | 089883385528 |
采购单位地址 | 陵水县 | ||
代理机构名称 | 福建泉宏工程管理有限公司 | 代理机构联系方式 | 089865347381 |
代理机构地址 | 海南省海口市美兰区美苑路春江壹号A座1702室 | ||
财政部门联系人 | 财政部门联系方式 | ||
财政部门联系地址 |
“国贸.清水湾项目”违法用地土地测绘及鉴定服务项目单一来源论证公示
一、 采购单位:陵水黎族自治县公安局
二、 采购内容:“国贸.清水湾项目”违法用地土地测绘及鉴定服务项目
三、 项目编号:FJQH-2019-077
四、 采购方式:单一来源采购
五、 采购金额:壹佰零玖万叁仟叁佰元整(¥1093300.00元)
六、单一来源采购方式的原因及相关说明:
根据《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》(琼财采【2018】91号)第三条第(一)款“因使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务具有特殊要求等,导致只能从某一特定供应商处采购的”、第四条第(十五)款“由于特殊原因或客观条件限制,只能从某一特定供应商处采购的其他情形”等规定,我单位申报的“国贸.清水湾项目”违法用地土地测绘及鉴定服务项目(以下简称“本项目”)适用于单一来源采购的方式进行采购,建议单一来源供应商为司法鉴定科学研究院。其理由如下:
一、案件鉴定要求复杂,鉴定事项多
本案已经委托当地鉴定机构进行了两次司法鉴定。但当地鉴定机构只能对耕地的破坏进行鉴定,而本案中被破坏的土地除了耕地外还有大量的园地和林地。因此当地鉴定机构的鉴定无法满足公安、检察院、纪委的委托要求。
司法鉴定科学研究院具有的环境损害鉴定资质包括:污染物性质鉴定、地表水和沉积物环境损害鉴定、空气污染环境损害鉴定、土壤与地下水环境损害鉴定、近海海洋与海岸带环境损害鉴定、生态系统环境损害鉴定、其他环境损害鉴定(噪声和光)。本机构还制定了团体标准《耕地和林地破坏司法鉴定技术规范》(T/SFJD 0001-2019),对耕地、林地等农用地破坏案件的鉴定具有充分的理论和实践基础。
二、案件涉及土地破坏面积大,涉案金额多,社会关注度高
本案中“国贸•清水湾项目”项目建有高层13幢,别墅200多套,破坏土地面积约1500亩,涉案金额巨大,海南省省委书记、省长批示,省纪委介入调查,中央电视台《新闻调查》栏目报道,社会关注度很高。因此本案委托的司法鉴定机构应该具有权威性。
司法鉴定科学研究院是司法部直属的正局级事业单位。2010年被遴选为“国家级司法鉴定机构”。作为司法鉴定的“国家队”,主要承担全国各地公、检、法等机关送检的重大、疑难、复杂、敏感、涉外案件的司法鉴定。现年承担刑事、民事和行政等各类案件的司法鉴定近3万例,在维护国家安全、公民合法权益以及纠正冤假错案、化解纠纷冲突、维护社会稳定和保障司法公正等方面发挥了重要作用。
七、拟定供应商名称、地址
供应商名称:司法鉴定科学研究院
地 址:上海市光复西路1347号
八、单一来源专家论证意见及专家名单
论证意见:
根据陵水黎族自治县公安局《关于“国贸·清水湾项目”违法用地土地测绘及鉴定服务项目的工作说明函》和《关于“国贸·清水湾项目”违法用地土地测绘及鉴定服务项目实行单一来源采购原因说明》,该项目符合《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》(琼财采【2018】91号)第三条第(一)款“因使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务具有特殊要求等,导致只能从某一特定供应商处采购的”、第二条 “由于特殊原因或客观条件限制,只能从某一特定供应商处采购的其他情形”等规定,建议该项目可以用单一来源采购的方式进行采购。
本次进行的环境损害鉴定内容包括:污染物性质鉴定、地表水和地下水环境损害鉴定、空气污染环境鉴定、土壤与地下水环境损害鉴定、近海海洋与海岸带环境损害鉴定、生态系统环境损害鉴定、其他环境损害鉴定(噪声和光)。司法鉴定科学研究院具有司法鉴定许可证资质,且该研究院业务范围符合环境损坏鉴定资质条件,并对耕地、林地等农用地破坏案件的鉴定具有充分的理论和实践基础。该院为司法部直属的正局级事业单位,具有一定的权威性。可从事本项目的鉴定工作。建议单一来源供应商为司法鉴定科学研究院。
论证专家名单:
序号 |
专家姓名 |
工作单位 |
职称 |
1 |
沈淑萍 |
海口万佳兴工程管理有限公司 |
高工 |
2 |
周春丽 |
海南省物业管理协会 |
高工 |
3 |
曹宁 |
海南二十一世纪环境研究所 |
高工 |
九、公示期限:
供应商对该项目采用单一来源采购方式及理由和相关需求有异议的,可以自本公示发出之日5个工作日内,以书面形式向海南省财政厅政府采购管理处提出意见。
十、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话
1、采 购 人:陵水黎族自治县公安局
2、地 址:陵水县
3、联 系 人:陆警官
4、联系电话:0898-83385528
5、代理机构:福建泉宏工程管理有限公司
6、地 址:海南省海口市美兰区美苑路春江壹号A座1702室
7、联 系 人:冯工
联系电话:0898-65347381
日 期:2019年6月14日