三沙市党政客户端--单一来源论证公告

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：中共三沙市委宣传部

采购项目名称：三沙市党政客户端

采购内容：三沙市党政客户端项目

二、拟采用采购方式：单一来源采购

三、预算金额：130万元

四、拟定供应商名称及地址

供应商名称：新华通讯社新闻信息中心

供应商地址：北京市西城区宣武门西大街57号

五、申请理由及依据

我单位申报的《三沙市党政客户端》（含“中国三沙”党政客户端、“中国三沙”微信公众号、新华社客户端三沙频道）是三沙以及南海的移动资讯门户。三沙市具有独特的地理位置和特殊战略地位，要求具备发布中央权威消息、中央领导重要讲话精神、国家重大政策法规、国内外重大时政新闻资讯等内容的单位承接项目，为我单位落实中央精神、贯彻国家南海政策提供保障。

    新华社是国家通讯社和世界性通讯社,是党中央的意识形态与新闻舆论工作重镇，肩负党和人民的耳目喉舌、智库和全球消息总汇的职能，并受权发布党和国家重大消息。因此，新华社拥有的新闻资源以及产生的新闻发布影响力，具有不可替代性的权威性和唯一性。

    新华通讯社新闻信息中心是新华通讯社唯一运营新闻信息产品的全球推广与传播业务的下属单位，也是新闻信息产品的总出口和新闻信息资源管理中心。“中国三沙”党政客户端和“中国三沙”微信公众号自2014年以来由新华通讯社新闻信息中心通过提供承建、运营及新闻信息供稿服务，本项目采购内容只能通过新华通讯社新闻信息中心实现在获取途径上具有唯一性和不可替代性。

    三沙市委宣传部的舆情监测、情报收集及汇总都由新华社下属的相关单位进行服务，三沙市地理位置特殊，情报信息需要一定的保密性，由于三沙市委宣传部的舆情监测、情报收集及汇总出自新华社，在客观条件限制上具有唯一性和不可替代性。

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）、《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采〔2018〕91号）的要求，经调研发现，我单位申报的《三沙市党政客户端》采购项目，应该并适用单一来源采购方法进行采购，采购对象为新华通讯社新闻信息中心。

六、评审专家论证意见及专家姓名、工作单位、职务或职称

（一）论证专家名单：

（二）专家论证意见：

    《三沙市党政客户端项目》采购内容：（含“中国三沙”党政客户端、“中国三沙”微信公众号、新华社客户端三沙频道）是三沙以及南海的移动资讯门户。中共三沙市委宣传部的“关于对三沙市党政客户端项目实行单一来源采购的说明函”的以下三点：

    1、新华社是国家通讯社和世界性通讯社,是党中央的意识形态与新闻舆论工作重镇，肩负党和人民的耳目喉舌、智库和全球消息总汇的职能，并受权发布党和国家重大消息，具有不可替代性的权威性和唯一性。

   2、自2014年以来由新华通讯社新闻信息中心通过提供承建、运营及新闻信息供稿服务，具有唯一性和不可替代性。

    3、三沙市委宣传部的舆情监测、情报收集及汇总都由新华社下属的相关单位进行服务，三沙市地理位置特殊，情报信息需要一定的保密性，由于三沙市委宣传部的舆情监测、情报收集及汇总出自新华社，在客观条件限制上具有唯一性和不可替代性。

    根据《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采〔2018〕91号）中第四条第（十五）款：“由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其他情形”的规定，建议中共三沙市委宣传部申报的《三沙市党政客户端》项目采用单一来源采购方试进行采购，采购对象为新华通讯社新闻信息中心。

七、公示期限：

     供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出意见。

八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

采购人：中共三沙市委宣传部

地址：海南省海口市南海大道80号

联系人：刘女士

联系电话：0898-66827610 

采购代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司

地址：海口市国贸路56号北京大厦21B

联系人：朱工

联系电话：0898-68503712