海南菲迪克招标咨询有限公司-陵水黎族自治县教育与科学技术局-高一高二教辅书采购-单一来源论证公示

一、采购人：陵水黎族自治县教育与科学技术局

二、项目名称：高一高二教辅书采购

三、预算金额：￥284.13万元

四、拟定单一来源供应商名称、地址：

名称：海南凤凰新华出版发行有限责任公司

地址：海南省海口市南沙路27号

五、申请理由

根据国家发展和改革委员会、国家新闻出版总署、教育部三家联合发文《国家发展改革委、新闻出版总署、教育部关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》(发改价格【2012】975号文件第二条第二款规定，承担各省评议公告教辅材料发行的单位，应具备中小学教材发行资质。海南凤凰新华出版发行有限责任公司为我省唯一有发行资质的企业。自2005年以来，我省义务教育阶段免费教科书经省政府及财政厅批准一直采取单一来源采购方式，均由海南凤凰新华出版发行有限责任公司供书。符合海南省财政厅、海南省审计厅《关于印发《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》的通知》琼财采〔2018〕91号第三条“符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式：（一）因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求等，导致只能从某一特定供应商处采购的；”以及第四条“本办法第三条第（一）项只能从某一特定供应商处采购的情形，包括：（十五）由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其他情形。”。

六、单一来源论证专家名单及论证意见：

论证专家名单：何猛雄、罗文生、司瑞欣

论证意见：

专家1：依照国家有关规定，发行中小学教辅材料的单位应具备中小学教材发行资质，海南凤凰新华出版发行有限责任公司提供证明该公司为唯一具有发行资质的企业。申请理由合理充分，符合单一来源采购方式的相关规定，建议采取单一来源采购方式。

专家2：海南凤凰新华出版发行有限责任公司具备在海南省内开展中小学教科书发行资质，根据海南凤凰新华出版发行有限责任公司提供证明材料说明该公司为中小学教材和教辅资料在海南省内唯一具备发行资质单位，根据教材、教辅发行惯例，全国各地教材、教辅由当地新华书店有限公司发行，根据琼财采【2018】91号，同意采用单一来源采购方式。

专家3：根据国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部联合发布《出版物市场管理规定》中“单位从事中小学教科书发行业务应取得国家新闻出版广电总局批准的中小学教科书发行资质”，而海南凤凰新华出版发行有限责任公司是海南省唯一有教材（教科书）发行资质的单位（由其提供唯一证明），因其证明在海南是唯一的，针对本次黎族自治县教育与科学技术局采购项目，建议采用单一来源法进行采购。

七、公示期限：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及申请理由有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向海南省财政厅政府采购监督管理处提出意见。

八、联系方式

1、采购人：陵水黎族自治县教育与科学技术局  

地址：陵水黎族自治县教育与科学技术局

联系人： 陈泽龙                      电话：0898-83322335

2、代理机构：海南菲迪克招标咨询有限公司

地址：海口市大英山西二街法苑里3号楼1单元603室

联系人：史艳鹏                  电话：0898-65855160

3、海南省财政厅政府采购管理处   电话：0898-68531439

2018年6月13日