| 项目名称 | 恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目 | 项目编号 | HNDY--2017003 | ||||||||||||||
| 采购方式 | 预算金额(万元) | 23396.81 | |||||||||||||||
| 最高限价(万元) | |||||||||||||||||
| 采购需求 | （一）项目建设内容 恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目的建设内容包括：北附一号路、北附二号路、北附三号路、北附四号路、北附五号路、北附六号路的道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、照明工程及绿化工程等。 项目建设内容最终以本项目经政府职能部门审查的设计文件、施工图纸及相关技术标准规范和要求为准。
项目根据建设内容使用者是否明确，采用“谁使用谁负责”的方法，项目公司只负责运营维护使用者不明确的内容，含道路、桥梁、排水以及绿化工程等。 交通工程、照明工程由项目公司移交给政府，由政府指定第三方机构来进行运营维护。 运维服务主要包括： 达到正常使用标准的日常基础设施管养费用，费用中包含小修、中修、大修。其中： 道路工程的运维管养包括：①翻挖、修复车行道的路面及基层，接缝、井周边处理，弃渣外运，道路设施巡查；②翻挖、修复人行道的基层及面层，修复路障石、侧石、平石，弃渣外运。 桥梁工程的运维管养包括：①检查桥梁 平整性、裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车情况并进行修复；②检查桥面泄水孔的堵塞、缺损并进行修复；③检查人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部位的污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等情况并进行清理；④检查墩台、锥坡、翼墙的局部开裂、破损、塌陷等情况并进行修复；⑤检查上下部结果异常变化、缺陷、变形、沉降、位移，伸缩装置的阻塞、破损、联结松动等情况并进行修复。 排水工程的运维管养包括：①管道疏通，清捞淤泥和杂物，局部翻修、维修；②排水井清捞淤泥和杂物，洗刷井壁，维修更换井盖；③污泥、弃渣外运；④日常巡查及暴雨处置；⑤排水管道功能状况检查；⑥排水管道机构状况检查。 绿化工程的运维管养包括：①对树木做牵引和固定处理措施，对景观植物及时浇水、修剪并治理虫害，死亡植物应及时补植；②台风来临前，对树木进行修剪或加固处理；③适时修剪并保持绿化带及侧分带整洁，无杂草，无病虫害，无斑秃。 项目运维管养内容最终以海口市秀英区人民政府审定结果为准。
项目公司在合作期内，提供以下服务： 1、根据合同要求，完成恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目的建设内容包括：道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、照明工程及绿化工程等。 2、在建设完成后，对运维范围内的项目完成十年的运营和维护。 3、在合作期满后，将项目无偿移交给海口市秀英区人民政府指定的单位。 项目主要产出见下表“项目主要产出一览表”
（四）项目投资规模: 本项目概算批复总投资约为23396.81万元，建安工程费为19538.17万元，工程建设其他费用2614.1万元，预备费1244.54万元。 其中北附一号路、四号路、六号路概算批复总投资为：15553.41万元，建安工程费为13215.52万元，工程建设其他费用1606.47万元，预备费731.42万元；北附二号路、三号路、五号路概算批复总投资为7843.40万元，建安工程费为6322.65万元，工程建设其他费用为1007.63万元，预备费为513.12万元。 其中20米以上的三条道路：北附一号路、北附四号路、北附六号路资金来源为市财政资金；20米以下的三条道路：北附二号路、北附三号路、北附五号路资金来源为区财政资金。项目资本金为4679.36万元（占总投资的20%），由秀英区人民政府委托海口市秀英区城市建设投资有限公司和社会资本方按照股权1:9比例分别筹集，其中：海口市秀英区城市建设投资有限公司出资467.94万元，社会资本方出资4211.42万元。剩余18717.45万元（占总投资的80%）项目建设资金由项目公司的社会资本方通过银行贷款等融资方式取得。 （五）项目经营期限 本PPP项目政府方和社会资本合作期为10.5年，其中建设期0.5年，运维期10年。 （六）投资回报机制 项目采用政府付费模式，政府根据社会资本方提供的的可用性服务和维护项目可用性所需的运营维护服务，根据绩效考核结果向项目公司支付可用性服务费和运营维护服务费。 |
||||||||||||||||
| 合同履行期限 | 本项目（是/否）接受联合体投标 | 否 | |||||||||||||||
| 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 符合国家相关政策要求 | ||
| 本项目 的特定资格 要求 |
1、申请人具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件。 2、主体要求：申请人系中国境内注册成立的企业法人。 3、业绩要求：申请人近3年（2015年7月1日至发布公告时间止）已履行所涉及投融资项目或市政工程类项目建设的业绩，项目业绩不少于1个项目（含1个）且最低建设的单项合同金额不低于3亿元（含本数）人民币，在建或已完工的均可。 4、申请人具有良好的企业声誉，最近五年没有违法、违规和不良市场行为记录。 5、资质要求：申请人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。 6、联合体要求：本项目不接受联合体形式报名。 | ||
| 时间 | 2017-11-10 至 2017-12-04 ， 每天上午 至 ， 下午 至 （北京时间，法定节假日除外） | ||
| 地点 | http://www.hkcein.com | ||
| 方式 | 网上购买 | ||
| 资格预审申请文件的组成及格式 | |||
| 资格预审的审查标准及方法 | 详见公告正文 | ||
| 供应商挑选方法 | |||
| 抽取供应商数量 | |||
| 提交截止时间 | 2017-12-04 09:00 | ||
| 提交地点 | 海口市公共资源交易中心开评标会议室（海口市海甸五西路28号建安大厦附楼会议室，详见会议室门前标示，如有变动，另行通知） | ||
| 资格预审日期 | 申请文件提交截止时间至2017-12-04 前（北京时间） | ||
| 公告期限 | 自本公告发布之日起5个工作日。 | ||
| 其他补充事宜 | |||
| 采购人单位名称 | 海口市秀英区住房和城乡建设局 | 采购人联系方式 | 13907591693 |
| 采购人地址 | 海口市秀英区秀华路4-1号6楼 | ||
| 代理机构名称 | 海南定宇工程造价咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 海口市龙华区世贸东路2号世贸中心E座7楼 | 代理机构联系方式 | 0898-65238853 |
| 项目联系人 | 李工 | 电话 | 15108961781 |
恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目资格预审公告
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省规范性文件规定，海南定宇工程造价咨询有限公司受海口市秀英区住房和城乡建设局的委托，就恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目（项目编号：HNDY--2017003）进行资格预审，特邀请有意向的社会资本方（或申请人）参与资格预审，并提交资格预审申请文件。有关事项公告如下：
一、项目名称：恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目
二、项目编号：HNDY--2017003
三、采购方式：公开招标
四、项目授权主体：海口市秀英区人民政府
五、项目实施机构：海口市秀英区住房和城乡建设局
六、采购需求
（一）项目建设内容
恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目的建设内容包括：北附一号路、北附二号路、北附三号路、北附四号路、北附五号路、北附六号路的道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、照明工程及绿化工程等。
项目建设内容最终以本项目经政府职能部门审查的设计文件、施工图纸及相关技术标准规范和要求为准。
项目根据建设内容使用者是否明确，采用“谁使用谁负责”的方法，项目公司只负责运营维护使用者不明确的内容，含道路、桥梁、排水以及绿化工程等。
交通工程、照明工程由项目公司移交给政府，由政府指定第三方机构来进行运营维护。
运维服务主要包括：
达到正常使用标准的日常基础设施管养费用，费用中包含小修、中修、大修。其中：
道路工程的运维管养包括：①翻挖、修复车行道的路面及基层，接缝、井周边处理，弃渣外运，道路设施巡查；②翻挖、修复人行道的基层及面层，修复路障石、侧石、平石，弃渣外运。
桥梁工程的运维管养包括：①检查桥梁 平整性、裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车情况并进行修复；②检查桥面泄水孔的堵塞、缺损并进行修复；③检查人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部位的污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等情况并进行清理；④检查墩台、锥坡、翼墙的局部开裂、破损、塌陷等情况并进行修复；⑤检查上下部结果异常变化、缺陷、变形、沉降、位移，伸缩装置的阻塞、破损、联结松动等情况并进行修复。
排水工程的运维管养包括：①管道疏通，清捞淤泥和杂物，局部翻修、维修；②排水井清捞淤泥和杂物，洗刷井壁，维修更换井盖；③污泥、弃渣外运；④日常巡查及暴雨处置；⑤排水管道功能状况检查；⑥排水管道机构状况检查。
绿化工程的运维管养包括：①对树木做牵引和固定处理措施，对景观植物及时浇水、修剪并治理虫害，死亡植物应及时补植；②台风来临前，对树木进行修剪或加固处理；③适时修剪并保持绿化带及侧分带整洁，无杂草，无病虫害，无斑秃。
项目运维管养内容最终以海口市秀英区人民政府审定结果为准。
项目公司在合作期内，提供以下服务：
1、根据合同要求，完成恩祥新城北大附中附小市政配套路网工程PPP项目的建设内容包括：道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、照明工程及绿化工程等。
2、在建设完成后，对运维范围内的项目完成十年的运营和维护。
3、在合作期满后，将项目无偿移交给海口市秀英区人民政府指定的单位。
项目主要产出见下表“项目主要产出一览表”
|
项目名称 |
项目成果 |
项目产出 |
项目目标 |
|
一、道路工程 |
1、北附一号路，道路全长621.504m，规划红线宽度为32m，设计速度40km/h。 2、北附二号路道路全长263.504m，规划红线宽度为20m，设计速度30km/h。 3、北附三号路道路全长922.789m，规划红线宽度为20m，设计速度 30km/h。 4、北附四号路道路全长427.058m，规划红线宽度为30m，设计速度40km/h。 5、北附五号路道路全长446.505m，规划红线宽度为20m，设计速度 30km/h。 6、北附六号路道路全长1255.192m，规划红线宽度40m，设计速度 40km/h。 |
道路的建设有利于推进道路所在区域的城市化进程，并对改善人民生活程度起到了积极的促进作用。同时路网规划格局既保障了道路系统的通达性，又能满足各功能区的相对独立需要。 |
《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）； 《城市道路路基设计规范》（CJJ 194-2013） 《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ 1-2008） 《城市桥梁设计规范》CJJ 11-2011； 《城市桥梁抗震设计规范》CJJ 166-2011； 《公路桥涵设计通用规范》JTG D60-2015； 《城市桥梁桥面防水工程技术规程》CJJ 139-2010； 《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）； 《混凝土耐久性设计规范》（GBT 50746-2008）； 《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）； 《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-1997）；《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）； 《城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗》（CJ/T24-1999） |
|
二、桥梁工程 |
1、1号桥:桥跨组合：3×20m，相交道路为北附三号路B段，水系蓝线宽度为32m，桥梁与河道斜交角度为：45°，总长为66.04m。 2、2号桥：桥跨组合：3×20m，相交道路为北附三号路B段，水系蓝线宽度为41m，桥梁与河道斜交角度为：30°，总长为66.04m。 3、3号桥：桥跨组合：3×16m，相交道路为北附四号路，水系蓝线宽度为39m，桥梁与河道斜交角度为：30°，总长为54.04m。 4、1号桥、2号桥、3号桥均推荐采用梁式桥型方案。 5、人行天桥工程：本项目采用铝合金天桥，桥梁总长60m，桥梁全宽6.0m=（0.15m栏杆+5.7m人行道+0.15m栏杆）。桥梁斜交角度为0°。桥面横坡为1.1%，桥下净空5.0m，限高4.5m。 |
满足通行的基础上，兼顾“造型美观和有利环保”，方便居民及游客出行，提升城市形象。 |
|
|
三、排水工程 |
1、排水体制：新建区采用雨污分流排水体制。 2、从东干渠椰海大道路下涵出口（33.26m）向西沿椰海大道布置，经项目用地红线外围向北至项目区北面30m绿化带，通过绿化带至永万大道排水涵（30.95m），向东至秀英沟，进行补水。布置补水渠长2.3km。 |
实现水生态、水景观、水文化“三水”融合的目标，为建设“低碳环保的绿色幸福新区”提供强有力的生态环境支撑。 |
（四）项目投资规模:
本项目概算批复总投资约为23396.81万元，建安工程费为19538.17万元，工程建设其他费用2614.1万元，预备费1244.54万元。
其中北附一号路、四号路、六号路概算批复总投资为：15553.41万元，建安工程费为13215.52万元，工程建设其他费用1606.47万元，预备费731.42万元；北附二号路、三号路、五号路概算批复总投资为7843.40万元，建安工程费为6322.65万元，工程建设其他费用为1007.63万元，预备费为513.12万元。
其中20米以上的三条道路：北附一号路、北附四号路、北附六号路资金来源为市财政资金；20米以下的三条道路：北附二号路、北附三号路、北附五号路资金来源为区财政资金。项目资本金为4679.36万元（占总投资的20%），由秀英区人民政府委托海口市秀英区城市建设投资有限公司和社会资本方按照股权1:9比例分别筹集，其中：海口市秀英区城市建设投资有限公司出资467.94万元，社会资本方出资4211.42万元。剩余18717.45万元（占总投资的80%）项目建设资金由项目公司的社会资本方通过银行贷款等融资方式取得。
（五）项目经营期限
本PPP项目政府方和社会资本合作期为10.5年，其中建设期0.5年，运维期10年。
（六）投资回报机制
项目采用政府付费模式，政府根据社会资本方提供的的可用性服务和维护项目可用性所需的运营维护服务，根据绩效考核结果向项目公司支付可用性服务费和运营维护服务费。
七、申请人资格要求
（一）资格预审基本流程
实施机构根据项目需要准备资格预审文件，在公共媒体发布资格预审公告，邀请社会资本参与资格预审，验证项目能否获得社会资本响应，并将资格预审的评审报告提交至海口市秀英区财政局备案。有3家以上社会资本通过资格预审时，采购人可向其发售公开招标文件；通过资格预审的社会资本不足3家时，采购人在实施方案调整后重新组织资格预审；项目经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。
资格预审合格的申请人在签订项目合同前资格发生变化的，应及时通知项目采购人，否则投标无效。
其他程序严格依据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及《政府采购法》及其实施条例等相关法律法规的规定执行。
（二）申请人应具备的条件
本项目采用资格预审方式，申请人应具备以下条件：
1、申请人具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件。
2、主体要求：申请人系中国境内注册成立的企业法人。
3、业绩要求：申请人近3年（2015年7月1日至发布公告时间止）已履行所涉及投融资项目或市政工程类项目建设的业绩，项目业绩不少于1个项目（含1个）且最低建设的单项合同金额不低于3亿元（含本数）人民币，在建或已完工的均可。
4、申请人具有良好的企业声誉，最近五年没有违法、违规和不良市场行为记录。
5、资质要求：申请人必须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质。
6、联合体要求：本项目不接受联合体形式报名。
八、资格预审文件获取办法
（一）时间：自2017年11月11日14时00分起至2017年12月04日09时00分
（二）获取资格预审文件的办法：登录海口市公共资源交易网（http://www.hkcein.com）网站主页, 在“欢迎进入网上交易服务大厅”下面双击交易信息，选择“交易公告”，点击政府采购，下载采购文件。
（三）联系人：李工 联系电话：15108961781
（四）未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，社会资本自负。
九、递交资格预审申请文件截止时间、地点及资格预审日期
（一）递交资格预审申请文件截止时间：2017年12月04日09时00分。
（二）递交资格预审申请文件地点：海口市公共资源交易中心开评标会议室（海口市海甸五西路28号建安大厦附楼会议室，详见会议室门前标示，如有变动，另行通知）。
（三）资格预审日期：与递交资格预审申请文件截止时间一致。
（四）资格预审地点：与递交资格预审申请文件地点一致。
（五）逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，视为无效申请文件，不予接收。
（六）在开标时提交电子版申请文件要求
1、电子版申请文件（PDF格式）的递交：电子版申请文件（PDF格式）密封，随纸质版申请文件一起递交，否则视为无效投标。
2、投标人提供的电子版申请文件（PDF格式）必须与纸质版申请文件的正本保持一致，否则自行承担由此带来的一切风险。
十、采购信息发布媒介
（一）本项目采购信息指定发布媒体为：
1、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；
2、中国海南政府采购网（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）；
3、海口市公共资源交易网（http://www.hkcein.com）
（二）有关本项目资格预审文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购咨询机构以书面形式通知所有资格预审文件收受方。资格预审文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
十一、公告期限
本项目采购公告期限为5个工作日。
十二、投标保证金及其缴纳方式
本项目在资格预审阶段不提交保证金。
十三、采购人、采购咨询机构名称及联系方式
（一）采购人：海口市秀英区住房和城乡建设局
地 址：海口市秀英区秀华路4-1号6楼
联 系 人：黄工
电 话：13907591693
（二）咨询机构：海南定宇工程造价咨询有限公司
地 址: 海口市龙华区世贸东路2号世贸中心E座7楼
联 系 人：李工
电 话：15108961781
邮 箱：674563406@qq.com
海南定宇工程造价咨询有限公司
2017年11月10日