1.采购编号：2023-ZZ-HN-001 2.项目名称：G98环岛高速公路大三亚段扩容工程PPP项目社会资本方采购 3.采购方式：公开招标 4.项目规模： 本项目路线起于陵水县南平居，接规划的 G98 环岛高速公路万宁至陵水段扩容工程，止于乐东县利国镇北，接 G9811 海口至三亚高速公路。项目建设期为3年。 本项目主线全长 122.415 公里，采用双向六车道高速公路标准，路基宽度 34.5 米，设计速度 120 公里/小时。 5.采购需求： 本次采购范围为G98环岛高速公路大三亚段扩容工程PPP项目社会资本方采购，划分为1个标段。 6.项目运作模式： 6.1运作方式 本项目以PPP模式实施，运作方式为改建-运营-移交（ROT），具体为： 1）海南省人民政府授权海南省交通运输厅为G98环岛高速公路大三亚段扩容工程PPP项目的实施机构，负责G98环岛高速公路大三亚段扩容工程PPP项目的识别、准备、社会资本方选择、执行和移交等工作。 2）中标的社会资本方递交履约担保且省人民政府批准《投资协议》、《PPP项目合同》后，与项目实施机构签署《投资协议》。 3）海南省交通投资控股有限公司作为政府出资人代表与选定的社会资本方合资成立项目公司，并作为特殊管理股东。双方签署《股东协议》和《公司章程》，并实缴项目公司注册资本。 4）项目实施机构与项目公司签署《PPP项目合同》。 5）项目公司负责本项目的资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全生命周期工作。 6）项目公司按照《PPP项目合同》约定，通过获得服务区、广告等非里程费收益、建设期政府补助、运营期可行性缺口补助及里程费改革之后该项目对应的里程费收入收回投资成本并获得合理回报。 7）在合作期内，项目实施机构及其他政府相关部门对项目公司的建设、运营、养护情况进行监管。 8）合作期届满后，项目公司将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给政府方或海南省人民政府指定机构。 6.2回报机制 本项目回报机制为可行性缺口补助，政府方不回购投资本金，不承担投资本金损失，不承担最低收益。 在海南当前高等级公路收费机制下，本PPP项目无直接对应至本PPP项目的通行费附加收入，项目公司通过服务区、广告等非里程费收益无法收回成本并获得合理回报，因此需要政府给与一定的可行性缺口补助。海南里程费改革落地后，由政府方和项目公司根据可行性缺口补助调整机制重新调整可行性缺口补助基准值。 6.3投融资结构 本工程批复概算总金额约 3186446.91 万元，平均每公里造价 26029.87 万元。 7.合作期限： 本项目合作期包括建设期和运营期两个阶段。其中：建设期 3年（ 36 个月），自本项目开工日起至交工日止；运营期 30 年，自交工日起至项目期满移交之日止。无论建设期延长或缩短，运营期维持 30 年不变，相应调整项目合作期。