| 采购人 | 海南省卫生和计划生育委员会 | ||
| 项目名称 | 海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台建设项目 | ||
| 拟采购的货物或服务的说明 | 为落实省领导对《关于紧急建设海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台的请示》的批示精神，保障项目顺利实施，确保项目按时完成。省卫生计生委拟采用单一来源采购方式采购建设《海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台》项目。 | ||
| 拟采购的货物或服务的预算金额(万元) | 1288.76 | ||
| 采用单一来源采购方式的原因及说明 | （一）本项目与省免疫规划及疫苗流通管理平台须无缝对接和匹配。省免疫规划及疫苗流通管理平台是2015年通过招标采购方式，由苏州沈苏自动化技术开发有限公司研发建设的全省数据大集中、统一部署运行的免疫规划及疫苗流通管理信息系统，全省免疫接种机构（含产房）部署应用。项目实现了以疫苗电子监管码为核心，实现各级机构疫苗流通过程和接种过程的智能监管，建立精确到最小包装单位的信息化追溯体系，2016年投入运行服务，目前全省共有527个预防接种门诊、279家产科医院部署了该系统。 省疫苗冷链监控及追溯信息平台项目主要建立自动采集全省范围内的疫苗冷库、冷藏车、冰箱等冷链设备的温湿度数据，在发生异常时自动报警，杜绝因冷链设备异常产生的疫苗报废。同时通过与省级免疫规划及疫苗流通管理平台无缝对接，以疫苗电子监管码为核心，实现各级机构疫苗流通过程、储运环境和接种过程的智能监管，建立精确到最小包装单位的信息化追溯体系，在发生异常反应时能进行有效的追溯和分析，为准确提供疫苗的真实情况提供可靠依据。 因此，省疫苗冷链监控及追溯信息平台项目必须与省免疫规划及疫苗流通管理平台项目进行无缝对接和匹配，保证信息共享与服务平台的安全性、稳定性和可扩展性。若更换开发团队，平台对接质量、安全性和服务无法保证，开发周期长且无法短时间内完成项目建设，与省免疫规划及疫苗流通管理平台对接容易出现纰漏。 另外，2017年11月24日，省卫生计生委委托第三方招投标公司在省政务中心抽取了7名专家（其中5名信息化专家、2名计划免疫专家）对报名参加遴选的开发建设商的建设方案、信息系统演示等进行比选，苏州沈苏自动化技术开发有限公司以较高得分优势胜出。 为此，苏州沈苏自动化技术开发有限公司在建设了省级免疫规划及疫苗流通管理平台的基础上，最具备条件建设省疫苗冷链监控及追溯信息平台，能在省领导要求的时间紧的情况，实现平台建设的总体目标。 （二）由于省领导对项目建设周期要求紧迫，省财政厅建议采用单一来源采购方式采购建设，省领导也批示同意。 （三）本项目建设内容还有一项是对省免疫规划及疫苗流通管理平台升级改造等。因此建议从原开发团队进行采购。 | ||
| 拟定的唯一供应商名称及其地址 | 苏州沈苏自动化技术开发有限公司 苏州市高新区竹园路209号创业园3号楼15层 |
| 公示期限 |
| 补充事宜 | |||
| 项目联系人 | 陈先生 | 项目联系电话 | 65301387 |
| 采购单位名称 | 海南省卫生和计划生育委员会 | 采购单位联系方式 | 彭先生65388089 |
| 采购单位地址 | 海南省卫生和计划生育委员会 | ||
| 代理机构名称 | 海南省政府采购中心 | 代理机构联系方式 | 0898-66529828 |
| 代理机构地址 | 海口市国兴大道9号会展楼2楼 | ||
| 财政部门联系人 | 财政部门联系方式 | ||
| 财政部门联系地址 | |||
海南省政府采购中心关于采用单一来源方式采购“海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台建设项目”公示
一、采购人：海南省卫生和计划生育委员会
二、采购项目名称：海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台建设项目
三、采购项目说明：为落实省领导对《关于紧急建设海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台的请示》的批示精神，保障项目顺利实施，确保项目按时完成。省卫生计生委拟采用单一来源采购方式采购建设《海南省疫苗冷链监控及追溯信息平台》项目。
四、采购金额：1288.76万元
五、拟采用采购方式：单一来源采购方式
六、拟定供应商名称：苏州沈苏自动化技术开发有限公司
拟定供应商地址：苏州市高新区竹园路209号创业园3号楼15层
七、申请理由：
（一）本项目与省免疫规划及疫苗流通管理平台须无缝对接和匹配。省免疫规划及疫苗流通管理平台是2015年通过招标采购方式，由苏州沈苏自动化技术开发有限公司研发建设的全省数据大集中、统一部署运行的免疫规划及疫苗流通管理信息系统，全省免疫接种机构（含产房）部署应用。项目实现了以疫苗电子监管码为核心，实现各级机构疫苗流通过程和接种过程的智能监管，建立精确到最小包装单位的信息化追溯体系，2016年投入运行服务，目前全省共有527个预防接种门诊、279家产科医院部署了该系统。
省疫苗冷链监控及追溯信息平台项目主要建立自动采集全省范围内的疫苗冷库、冷藏车、冰箱等冷链设备的温湿度数据，在发生异常时自动报警，杜绝因冷链设备异常产生的疫苗报废。同时通过与省级免疫规划及疫苗流通管理平台无缝对接，以疫苗电子监管码为核心，实现各级机构疫苗流通过程、储运环境和接种过程的智能监管，建立精确到最小包装单位的信息化追溯体系，在发生异常反应时能进行有效的追溯和分析，为准确提供疫苗的真实情况提供可靠依据。
因此，省疫苗冷链监控及追溯信息平台项目必须与省免疫规划及疫苗流通管理平台项目进行无缝对接和匹配，保证信息共享与服务平台的安全性、稳定性和可扩展性。若更换开发团队，平台对接质量、安全性和服务无法保证，开发周期长且无法短时间内完成项目建设，与省免疫规划及疫苗流通管理平台对接容易出现纰漏。
另外，2017年11月24日，省卫生计生委委托第三方招投标公司在省政务中心抽取了7名专家（其中5名信息化专家、2名计划免疫专家）对报名参加遴选的开发建设商的建设方案、信息系统演示等进行比选，苏州沈苏自动化技术开发有限公司以较高得分优势胜出。
为此，苏州沈苏自动化技术开发有限公司在建设了省级免疫规划及疫苗流通管理平台的基础上，最具备条件建设省疫苗冷链监控及追溯信息平台，能在省领导要求的时间紧的情况，实现平台建设的总体目标。
（二）由于省领导对项目建设周期要求紧迫，省财政厅建议采用单一来源采购方式采购建设，省领导也批示同意。
（三）本项目建设内容还有一项是对省免疫规划及疫苗流通管理平台升级改造等。因此建议从原开发团队进行采购。
八、专业人员名单：
王恩深 职称：高级工程师
工作单位：中国建设银行股份有限公司海南省分行
周 强 职称：高级工程师
工作单位：海南省水利设计研究院
高新瑞 职称：教授
工作单位：海南大学
九、专业人员的论证意见：
根据该项目的背景情况，项目建设周期紧迫，并经省领导、省工信厅以及省财厅同以意按紧急情况对待。
根据《政府采购法》第三十一条第一项、《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》﹙琼财采〔2009〕1146号﹚第三条“（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的”以及第五条“不可预见的紧急情况，包括以下情形：（三）同级或上级人民政府认定为紧急情况的。”的规定。经专家组论证，专家组成员认为该项目符合单一来源采购方式的条件，建议该项目采用单一来源采购方式向拟定供应商“苏州沈苏自动化技术开发有限公司”进行采购。
十、公示期限：2017年12月 06日-2017年12月12 日
十一、其他事项
供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期内，以书面形式向海南省卫生和计划生育委员会和海南省政府采购中心提出意见。
海南省卫生和计划生育委员会
联系人：彭先生 联系电话：65388089
海南省政府采购中心
联系人：陈先生 联系电话：65301387
海南省财政厅政府采购管理处
联系电话：0898-68531439
海南省政府采购中心
2017年 12 月 05 日