系统项目离线版单一来源方式采购论证公告

一、采购人：三沙市船务管理局

二、采购项目：系统项目离线版

三、采购预算金额：20.3484万元

四、拟采用采购方式：单一来源方式

五、拟定供应商：海南易建捷科技有限公司

六、项目说明（采购内容）及申请理由：

1、目前三沙市船务管理局使用管理系统，由于受到地域环境的限制，无法连接互联网，每期船需要处理的报名人数大量增多，需要处理报名人员的时效性、出票的时效性、审批、政审、安全检查对接、统计、查询等都无法满足工作需要。因此，本次采购的软件系统要在软件使用与服务上满足以下需求：

（1）能在无网络环境下正常运行，并短时完成大量人员的报名登记，快速处理审批流程。操作友好简洁。

（2）审批完成后能够快速出票或实时出票。

（3）在联网的环境下需与现使用的三沙市船务管理局上下岛管理进行数据同步。

（4）有良好的售后服务。

（5）能够提供后期软件的扩展功能。

（6）能对使用记录进行安全有效管理。

2、系统需与现在使用的三沙市船务管理局上下岛管理系统对接。

3、由于整个系统所涉及的数据是保密资料，因此保证系统安全与数据保密是系统的根本要求，系统必须在能保证这一基础的原则。通过合理的身份认证、权限、角色等系统来实现对数据的安全使用。海南易建捷科技有限公司为本系统原开发单位，故对该系统的衔接性、安全性及一致性较了解。

   鉴于以上原因，特申请本项目采用单一来源采购，单一来源供应商为海南易建捷科技有限公司。

七、专家论证意见：

单一来源专家小组成员：王军、安邦建、童振新、卢朝辉、周强

经单一来源专家小组讨论一致认为： 本系统需与现在使用的三沙市船务管理局上下岛管理系统进行对接，属于软件系统升级改造项目。符合海南省财政厅、海南省监察厅、海南省审计厅联合发布的《关于实施单一政府采购方式的管理规定》（琼财采[2009]1146号文）“第四条（三）软件开发项目需要原开发公司升级改造的，且升级改造经费小于原开发经费”的有关规定，可采用单一来源采购方式进行采购。

八、公示期：2016年7月22日--2016年7月28日。

九、其他事项

    供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期内以书面形式向采购人或采购代理机构提出异议，同时抄送海南省财政厅政府采购管理处。

 十、采购人、采购代理、财政部门联系方式

采购人单位名称：三沙市船务管理局

联系人：林先生        

联系电话：13907589706

采购代理机构名称：西安建工建设工程招标有限公司海南分公司

地址：海南省海口市蓝天路名门广场南区C701室

联系人：陈先生

联系电话：0898-66755224

财政部门：海南省财政厅政府采购管理处

地址：海口市滨海大道109号

联系电话：0898-68546705