关于申请市政府办公区互联网接入光纤专线和电子政务网租赁项目（单一来源论证）采购论证公告

一、采购人：琼海市科学技术工业信息化局

二、采购项目: 申请市政府办公区互联网接入光纤专线和电子政务网租赁项目（项目编号：HNYH2019-20-0305） 

三、采购预算：173.5万元

四、拟定的唯一供应商：

名称：中国电信股份有限公司海南分公司

地址：海南省海口市滨海大道52号

五、拟采购的货物或者服务的说明：

市政府办公区互联网接入光纤专线和电子政务电路租用全市党政电子政务系统和市政府办公区综合网络由我局负责管理，我局与中国电信股份有限公司海南分公司（以下简称“中国电信海南分公司”）原签订的《互联网接入光纤线路租用合同》和《电子政务电路租用合同》，所租用的专线接入使用的运营商是中国电信，目前的线路租用期限已满。根据《中华人民共和国采购法》、《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采〔2018〕91号文）第四条第（十五）款“由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其它情形”规定，针对项目的情况，因光纤网络供应商的选择具有排他性，为确保我局网络使用的连续性、稳定性及不因另选光纤网络供应商带来的重复建设，拟申请本项目采用单一来源采购方式继续向中国电信海南分公司进行采购。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、中国电信海南分公司是唯一一家在琼海各乡镇拥有维护队伍驻扎的运营公司，能够及时响应网络线路障碍维护及会议保障。如公开竞标其他基础网络运营商中标，需重新考虑线路建设及设备费用，投资较大；且施工过程中不可避免的对各单位的楼宇建筑、庭院设施造成不同程度的破坏，影响全市信息化的正常运行应用；目前合同到期，我单位一直正常使用；如果更换运营商，将会导致服务终止，中断我单位MSTP专网线路及政府办公区互联网专线，影响其市党电子政务正常办公。且目前需求琼海市204个行政村电子政务网VPN专线接入，中国电信海南分公司光纤资源到位，具备快速施工并且安装，及时提供服务。

2、中国电信海南分公司在履行合同期间较好的完成各项服务工作，且其合同内所有产品一直正常使用（一条100M互联网专线、一条100M电子政务网VPN主点、13条20M乡镇电子政务、55条10M机关单位电子政务）。

3、中国电信海南分公司作为海南省国家电信企业，通过多年的网络建设，积累了丰富的网络资源及技术。中国电信海南分公司是海南省最大的基础网络运营商，最大的综合信息服务提供商，拥有完整的垂直服务体系，可以满足为各单位各地分支机构提供完善的本地售后服务支持。

七、论证专家名单：黄文宁、符传锐、卢朝晖

八、专家论证意见：

论证委员会一共由三名专家组成，论证专家黄文宁、符传锐、卢朝晖具体论证意见详见专业人员论证意见附件。经论证专家小组讨论研究后，论证综合意见如下：琼海市科学技术工业信息化局采购“申请市政府办公区互联网接入光纤专线和电子政务网租赁项目”由于全市政府办公区互联网接入光纤专线和电子政务电路租用全市党政电子政务系统和市政府办公区综合网络，均租用中国电信海南分公司运营商。现租期已满，为了节省建设费用、设备的延续性和稳定性。根据《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》琼财采〔2018〕91号文，第三条的第（一）款；第四条的第（十五）款，建议本项目采用单一来源采购方式继续向中国电信海南分公司进行采购。

九、公示期限

如潜在的供应商对以上公示内容有异议的，请于公示期：2019年5月27日至2019年5月31日内以书面形式（包括供应商名称、联系人、地址、联系电话、具体的异议事项及事实依据）将意见反馈给采购人或采购代理机构。

十、联系方式

1、采购人：琼海市科学技术工业信息化局

地址：海南省琼海市

联系人：周先生        电话：18976819969

2、代理机构：海南源和招标代理有限公司

地址：海口市蓝天路12－1号国机中洋公馆1号楼B座1605号

联系人：黄女士         电话：0898－66729439

3、财政部门：琼海市财政局

地址：琼海市南门二路8号

联系电话：0898-62826053

海南源和招标代理有限公司

2019年5月24日