中共海口市委宣传部海口市综合信息服务项目

单一来源论证公示

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：中共海口市委宣传部

采购项目名称：海口市综合信息服务项目

采购内容：海口市综合信息服务项目

二、采购方式：单一来源采购

三、预算金额：80万元

四、采购单一来源采购方式的原因及相关说明

2015年11月，新华社入选首批国家高端智库建设试点单位，是10家党中央、国务院、中央军委直属的综合性研究机构之一，是其中唯一一家媒体智库。新华社是中国经济信息事业的开创者，旗下的中国经济信息社有限公司是新华社经济信息一体化管理和服务的责任主体，全面负责新华社经济信息采集、产品生产、市场营销和用户服务等。发展经济信息、服务国家战略是中国经济信息社有限公司的职责使命。

一、可提供的信息产品服务内容

中国经济信息社有限公司综合发挥信息资源优势，可为海口市提供以下信息服务产品：

（一）决策参考类信息产品

1．定期提供《高管信息》（旬刊）信息文本服务。

《高管信息》是由新华通讯社主管、中国经济信息社主办的专门面向各级领导干部的综合性时政信息刊物，以“把握高层动态、了解权威信息、研究决策措施、探讨热点问题”为宗旨，聚焦各地经济社会各领域发展的热点议题、重大趋势、突发事件，具有权威性、参考性、前瞻性、及时性、实用性等特点。

2．提供《分析报告》服务。

《分析报告》聚焦国家宏观经济和政策法规解读，深度、权威、全面，帮助海口市领导第一时间了解国家宏观经济运行情况，也可根据海口市领导关注的重点领域，提供点题调研服务。

（二）舆情监测综合服务

1．提供由中国经济信息社基于互联网定制开发并享有自主知识产权的“中经社舆情监测综合服务平台”网页版。

2．提供由中国经济信息社定制开发并享有自主知识产权的“中经社舆情监测综合服务平台”手机版。

3．提供即时舆情预警服务。及时推送舆情预警信息，通过手机短信、手机版和网页版“中经社舆情监测综合服务平台”等多种方式给海口市委宣传部信息对接人推送预警信息，向海口市委宣传部提供辖区重大舆情事件即时推送服务。

4．提供重大突发事件的《专题舆情分析报告》和舆情点题服务。针对海口市辖区重大活动和突发事件等舆情进行跟踪、分析，预测舆情发展趋势，提供舆情应对建议，形成《专题舆情分析报告》供海口市领导参考，并为点题的舆情内容提供舆情监测专报。

（三）提供信息展示服务

依托中国经济信息社网络资源优势，借助中国经济信息社的新华丝路网、中国金融信息网等资源，提供信息展示服务。

二、具有的独特资源优势

（一）渠道优势

1．独特的全球覆盖采集网络

依托新华社遍布全球的180多个新闻信息采集点和服务网络以及云技术、大数据、人工智能等先进技术，为全球超过3万家用户提供综合类信息服务。中国经济信息社有限公司已成为国内规模最大、服务领域最广、产品种类最全的信息服务机构之一。

此外，中国经济信息社有限公司还拥有独家的涵盖国内30多个省市的经济信息采集系统；海外信息采集系统，其中包括华盛顿、纽约、芝加哥、悉尼、新加坡、香港、法兰克福、伦敦、巴黎等数十个具有代表性的信息采集点。可为海口市采集发展所需要的国内外相关信息。

2．敏感信息采集优势

作为海南省会城市，海口市对信息监测有很高的专业要求，中国经济信息社有限公司在信息采集、整理、分析和深加工方面拥有丰富的经验和项目案例库，能够保证政治立场和研判能力的方向性，可以满足海口市对重要及敏感信息的采集需求。

（二）资源整合优势

中国经济信息社有限公司拥有强大的部委资源整合优势，能为海口市从国家战略和政策制定层面，理解体会分析研判海口建设形势及发展路径。从绩效评估、海外经验、政策研究、对策建议多维度，提供智力支持。

中国经济信息社有限公司与国家发展改革委、财政部、商务部、住建部、农业部、交通部及国家旅游局、能源局、海洋局等国家部委以及高校、科研院所保持密切联系和沟通。其分析师被国办信息公开办邀请为特约评论员，定期参加经济形势通气会；被国家发展改革委邀请，定期参加成品油、天然气价格相关政策沟通。中国经济信息社还是中美投资协定负面清单（BIT）谈判的第三方评估机构。

前沿政策、产业热点信息的一手获取资源渠道。依托于部委的紧密合作联系，中国经济信息社有限公司能第一时间为海口市的点题服务、智库报告提供前沿政策解读和研判分析。

（三）四大国家级信息服务平台优势

作为新华社在经济信息领域全力打造的经济信息服务“国家队”，中国经济信息社有限公司承担着四大国家级信息服务平台的建设任务：服务国家金融信息安全和人民币国际化的“新华财经”、服务“一带一路”倡议的“新华丝路”、服务社会诚信体系建设的“新华信用”、服务国家能源安全的上海石油天然气交易中心。在信息流程再造、数据汇聚挖掘、战略咨询参考等领域拥有国家级平台优势。

可以为海口市建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港和21世纪海上丝绸之路重要节点城市等方面提供全方位的服务支撑。

（四）国家高端智库优势

1．经济思想库和智囊团

中国经济信息社有限公司是新华社国家高端智库经济研究中心建设主体，履行经济思想库和智囊团职能，针对国内外经济重点、热点、焦点问题提供深度分析、决策建议，并针对重点用户需要提供智库咨询服务。涉海涉江问题研究，其多项研究成果获得中央认可，直接参与或间接推动了诸多国家政策的出台，成为我国实施“一带一路”建设、海洋强国战略、长江经济带战略等不可或缺的国家级高端智囊。

2．服务中央积累的信息研判能力

中国经济信息社有限公司长期承担着服务中央领导，提供经济决策参考的重要使命。在宏观政策、宏观经济以及产业经济和重大主题战略咨询方面常年跟踪研究，积累了丰富的经济信息研判能力，构建了权威化、专业化的经济智库服务体系。可以从提高形势研判力、增强行业话语权、提升品牌公信力、构建智能领导力等多方面，为海口量身打造综合信息支撑平台，形成上下互通、内外互联的多元化、多维度信息服务体系。

综上所述，多项独特优势和安全、权威可靠的信息服务资质，以及国内外资源整合优势和较强影响力，中国经济信息社有限公司具有不可替代的权威性和唯一性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款的规定和《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采【2018】91号）第四条第15款，由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其他情形，建议该项目以单一来源方式向中国经济信息社有限公司进行采购。

五、拟定供应商名称

供应商名称：中国经济信息社有限公司

六、论意见及论证专家名单

1.论证意见：根据采购单位采购需求，中国经济信息设社有限公司满足需求，且所提供产品具有唯一性，权威性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款的规定和《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采【2018】91号）第四条第15款，由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其他情形。

专家组建议该项目以单一来源方式向中国经济信息社有限公司进行采购。

2.论证专家名单：袁丽、林维波、陈孝先

七、公示期限：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向海口市财政局政府采购管理科提出意见。

八、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

1、采购人：中共海口市委宣传部

   地址：中共海口市委宣传部

   联系人：王琅，联系电话：0898-68723121

2、采购代理机构：海南政好项目管理有限公司

   地址：海口市龙华区玉沙路28号宝发国际大厦901房

   联系人：陈女士，联系电话：0898-32880168                           

                                            海南政好项目管理有限公司                   

                                                  2018年11月30日