海南菲迪克招标咨询有限公司-陵水黎族自治县教育与科学技术局-陵水县2018年秋季至2019年春季普通高中教育阶段学生教科书采购项目-单一来源论证公示

一、采购人：陵水黎族自治县教育与科学技术局

二、项目名称：陵水县2018年秋季至2019年春季普通高中教育阶段学生教科书采购项目

三、预算金额：￥348.745667万元

四、拟定单一来源供应商名称、地址：

名称：海南凤凰新华出版发行有限责任公司

地址：海南省海口市南沙路27号

五、申请理由

根据国家发展和改革委员会、国家新闻出版总署、教育部三家联合发文(发改价格【2012】975号文件第二条第二款规定，承担各省评议公告教辅材料发行的单位，应具备中小学教材发行资质。另根据新闻出版总署、教育部、国家计委关于印发《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》的通知中《中小学教材出版招标投标试点实施办法》第四条规定“中小学教材的出版招标投标试点以省、自治区、直辖市为单位，面向本地区进行”；根据《国家教委、新闻出版署关于发布《普通中小学教材出版发行管理规定》的通知》规定第七条：“中小学教材由新华书店统一归口征订和发行。中小学教材的选用工作，应遵循“在统一基本要求的前提下，实行教材多样化”的方针，在省、自治区、直辖市教育行政部门的指导下进行。各级新华书店应按照各地教育行政部门和学校选定的教材，做好征订发行工作。严禁随教材搭配征订教学用书目录以外的图书，严禁跨省发行教材，违者将追究责任。”海南凤凰新华出版发行有限责任公司作为我省唯一有发行资质的企业，自2005年以来，我省义务教育阶段免费教科书经省政府及财政厅批准一直采取单一来源采购方式，均由海南凤凰新华出版发行有限责任公司供书。符合海南省财政厅、海南省审计厅《关于印发《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》的通知》琼财采〔2018〕91号第三条“符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式：（一）因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求等，导致只能从某一特定供应商处采购的；”以及第四条“本办法第三条第（一）项只能从某一特定供应商处采购的情形，包括：（十五）由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其他情形。”。

六、单一来源论证专家名单及论证意见：

论证专家名单：罗文生、穆建勤、张宏文

论证意见：

专家1： 根据新闻出版总署、教育部、国家计委关于印发《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》的通知，根据《普通中小学教材出版发行管理规定》的通知第七条之规定：之能由本省具备中小学出版发行资质公司发行，严谨跨省发行教材。同意采购人意见，实行单一来源采购。

专家2：该项目为普通高中教育学生教科书采购项目，海南凤凰新华出版发行有限公司作为我省唯一教科书发行资质的单位，专家组经讨论后依据琼财采【2018】91好文件和国家教委、新闻出版署关于《普通中小学教材出版发行管理规定》的通知。一直认为该项目采购拟同意按照“单一来源”方式进行采购。

专家3：根据国家发展和改革委员会、国家新闻出版总署、教育部三家联合发文(发改价格【2012】975号文件文件第二条第二款规定。国家教委、新闻出版署关于发布《普通中小学教材出版发行管理规定》的通知中第七条规定，拟同意采用单一来源采购方式，单一来源供应商：海南凤凰新华出版发行有限责任公司。

七、公示期限：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及申请理由有异议的，可自本公示发布之日起五个工作日内，以书面形式向海南省财政厅政府采购监督管理处提出意见。

八、联系方式

1、采购人：陵水黎族自治县教育与科学技术局  

地  址：陵水黎族自治县教育与科学技术局

联系人： 林鸿泌          电话：13700462362

2、代理机构：海南菲迪克招标咨询有限公司

地址：海口市大英山西二街法苑里3号楼1单元603室

联系人：史艳鹏                  电话：0898-65855160

3、陵水黎族自治县财政局政府采购监督管理处   电话：0898-83316380

2018年7月9日