| 项目名称 | 秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造和7条市政道路建设PPP项目 | 项目编号 | HNDY--2017002 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 预算金额(万元) | 9196.80 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 最高限价(万元) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购需求 | 项目基本情况 （一）项目建设内容 1、秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目的建设范围及内容 （1）建设范围：2017年秀英区“双创”小街小巷维修改造项目包括了海口市秀英区海秀镇29条巷道；秀英街道的14条巷道；西秀镇的2两条巷道；长流镇的6条巷道；秀英街道办5条巷道，共56条。 （2）建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程等。具体详见下表： 秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目的建设内容
2、秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目的建设范围及内容 秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目的建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。 项目建设内容最终以本项目经政府职能部门审查的设计文件、施工图纸及相关技术标准规范和要求为准。 主要产出一览表如下： 项目主要产出一览表
项目根据建设内容使用者是否明确，采用“谁使用谁负责”的方法，项目公司只负责运营维护使用者不明确的内容，含道路、排水以及绿化工程等。 交通、照明工程建成后由项目公司移交给政府或其指定的机构进行运营及维护。 运维服务主要包括： 道路工程的运维管养包括：①翻挖、修复车行道的路面及基层，接缝、井周边处理，弃渣外运，道路设施巡查；②翻挖、修复人行道的基层及面层，修复路障石、侧石、平石，弃渣外运。 排水工程的运维管养包括：①管道疏通，清捞淤泥和杂物，局部翻修、维修；②排水井清捞淤泥和杂物，洗刷井壁，维修更换井盖；③污泥、弃渣外运；④日常巡查及暴雨处置；⑤排水管道功能状况检查；⑥排水管道机构状况检查。 绿化工程的运维管养包括：①对树木做牵引和固定处理措施，对景观植物及时浇水、修剪并治理虫害，死亡植物应及时补植；②台风来临前，对树木进行修剪或加固处理；③适时修剪并保持绿化带及侧分带整洁，无杂草，无病虫害，无斑秃。 项目建设、运维管养内容最终以海口市秀英区人民政府审定结果为准。 （三）项目投资规模 本项目概算批复总投资为9196.80万元。其中：秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目总投资为2148.90万元，建安工程费用为1762.36万元，工程建设其他费为283.14万，预备费为103.40万元。秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目总投资为7047.90万元，建安费为5683.68万元，工程建设其他费用为1017.83万元，预备费为346.39万元。 本项目概算批复总投资为9196.80万元。其中小街小巷维修改造项目的资金来源为市财政资金；7条市政道路建设PPP项目的资金来源为区财政资金。项目注册资本金为1839.36万元（占总投资的20%），由海口市秀英区人民政府委托海口市秀英区城市建设投资有限公司和成交社会资本方按照股权1:9比例分别筹集，其中：海口市秀英区城市建设投资有限公司出资183.94万元，社会资本方出资1655.42万元。剩余7357.44万元（占总投资的80%）项目建设资金由项目公司的社会资本方通过银行贷款等融资方式取得。
本PPP项目政府方和社会资本合作期为10.5年，其中建设期0.5年，运维期10年。 （五）投资回报机制：项目采用政府付费模式，政府根据社会资本方提供的的可用性服务和维护项目可用性所需的运营维护服务，向社会资本方支付可用性服务费和运营维护服务费。 （六）项目运作方式：本项目采用BOT，即“建设-运营-移交”的运作方式。 |
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| 合同履行期限 | 本项目（是/否）接受联合体投标 | 否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 符合国家相关政策要求 | ||
| 本项目的特定资格要求 | 参加本次公开招标的投标人为已经通过资格预审的社会资本，具体名单如下（排名不分先后）： 1、江苏中南建筑产业集团有限责任公司 2、天津五市政公路工程有限公司 3、龙元建设集团股份有限公司 | ||
| 时间 | 2017-09-21 至 2017-10-12 ， 每天 至 ，下午 至 （北京时间，法定节假日除外） | ||
| 地点 | 海口市公共资源交易网 | ||
| 方式 | 网上购买 | ||
| 售价(元) | 300.0 | ||
| 时间 | 2017-10-12 09:00 | ||
| 地点 | 海口市公共资源交易中心 | ||
| 公告期限 | 自本公告发布之日起5个工作日。 | ||
| 其他补充事宜 | |||
| 采购单位名称 | 海口市秀英区住房和城乡建设局 | 采购单位联系方式 | 13907591693 |
| 采购单位地址 | 海口市秀英区秀华路4-1号6楼 | ||
| 代理机构名称 | 海南定宇工程造价咨询有限公司 | 代理机构联系方式 | 0898-65238853 |
| 代理机构地址 | 海口市龙华区世贸东路2号世贸中心E座7楼 | ||
| 项目联系人 | 李工 | 项目联系电话 | 15108961781 |
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，海口市秀英区住房和城乡建设局作为项目实施机构，委托海南定宇工程造价咨询有限公司，就秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造和7条市政道路建设PPP项目以公开招标方式组织政府采购，欢迎已经符合资格预审条件的供应商参加本次项目的投标。
三、采购方式：公开招标
四、项目授权主体：海口市秀英区人民政府
五、项目实施机构：海口市秀英区住房和城乡建设局
六、项目基本情况
（一）项目建设内容
1、秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目的建设范围及内容
（1）建设范围：2017年秀英区“双创”小街小巷维修改造项目包括了海口市秀英区海秀镇29条巷道；秀英街道的14条巷道；西秀镇的2两条巷道；长流镇的6条巷道；秀英街道办5条巷道，共56条。
（2）建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程等。具体详见下表：
秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目的建设内容
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序号 |
道路名称 |
所属镇街 |
长度 |
宽度 |
改造内容 |
|
1 |
业里村7区10#房旁2#路 |
海秀镇 |
66.034米 |
3米 |
破除破损道路重新修建、排水 |
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2 |
业里北二巷 |
海秀镇 |
133.307米 |
3-4米 |
破除破损道路重新修建、排水 |
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3 |
业里东二街 |
海秀镇 |
113.423米 |
3-5米 |
破除破损道路重新修建、排水 |
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4 |
业里东二街横路 |
海秀镇 |
37.765米 |
3米 |
破除破损道路重新修建、排水 |
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5 |
业里东五巷 |
海秀镇 |
213.352米 |
3-4米 |
原有排水管疏通、提升井盖、在原有路面上增加新的混凝土路面 |
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6 |
业里村2区78#房旁道路 |
海秀镇 |
91.804米 |
1.5-3米 |
提升井盖、硬化 |
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7 |
业里村6区横路土路 |
海秀镇 |
113.423米 |
4-5米 |
新增道路、排水、路灯 |
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8 |
富康东路支路 |
海秀镇 |
161.991米 |
8-12米 |
道路硬化、路灯、排水 |
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9 |
老金滩北路 |
海秀街道 |
166.94米 |
8米 |
进行道路沥青罩面、排水改造、照明 |
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10 |
秀英一横路二巷木曼塘村路 |
秀英街道 |
99.031米 |
3-3.5米 |
进行道路拆除新建、排水改造 |
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11 |
水头南三横巷 |
海秀镇 |
63.401米 |
5米 |
道路、排水、照明 |
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12 |
水头南二横巷 |
海秀镇 |
80.765米 |
4米 |
道路、排水、照明 |
|
13 |
水头村7区二街 |
海秀镇 |
63.668米 |
4米 |
道路、排水、照明 |
|
14 |
水头中二十六横巷 |
海秀镇 |
142.861米 |
4米 |
道路、排水、照明 |
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15 |
新村文东街 |
海秀镇 |
416.936米 |
8米 |
道路、排水 |
|
16 |
新村小巷1 |
海秀镇 |
31.56米 |
4米 |
道路、排水 |
|
17 |
新村小巷2 |
海秀镇 |
81.45米 |
4米 |
道路、排水 |
|
18 |
新村小巷3 |
海秀镇 |
87.5米 |
4米 |
道路、排水 |
|
19 |
新村小巷4 |
海秀镇 |
92.2米 |
4米 |
道路、排水 |
|
20 |
新村小巷5 |
海秀镇 |
78.1米 |
4米 |
道路、排水 |
|
21 |
新村小巷6 |
海秀镇 |
146米 |
4米 |
道路、排水 |
|
22 |
新村小巷7 |
海秀镇 |
162米 |
4米 |
道路、排水 |
|
23 |
新村小巷8 |
海秀镇 |
132米 |
4米 |
道路、排水 |
|
24 |
新村小巷9 |
海秀镇 |
27.6米 |
4米 |
道路 |
|
25 |
新村小巷10 |
海秀镇 |
60.38米 |
4米 |
道路、排水 |
|
26 |
新村小巷11 |
海秀镇 |
55.5米 |
3.5米 |
道路、排水 |
|
27 |
新村小巷12 |
海秀镇 |
39.65米 |
4.3米 |
道路、排水 |
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28 |
新村小巷13 |
海秀镇 |
56.95米 |
3.4米 |
道路、排水 |
|
29 |
新村小巷14 |
海秀镇 |
29.86米 |
3.0米 |
道路、排水 |
|
30 |
新村小巷15 |
海秀镇 |
59.29米 |
3.5米 |
道路、排水 |
|
31 |
新村小巷16 |
海秀镇 |
62.21米 |
3.3米 |
道路、排水 |
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32 |
椰园新村 1 |
秀英街道 |
116米 |
7.6米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
|
33 |
椰园新村 2 |
秀英街道 |
124米 |
3.5米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
|
34 |
椰园新村 3 |
秀英街道 |
125米 |
3.5米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
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35 |
椰园新村 4 |
秀英街道 |
54米 |
5.5米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
|
36 |
椰园新村 5 |
秀英街道 |
673米 |
4.3米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
|
37 |
椰园新村 6 |
秀英街道 |
89米 |
3.5米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
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38 |
椰园新村 7 |
秀英街道 |
54米 |
3.5米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
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39 |
椰园新村 8 |
秀英街道 |
140米 |
5米 |
修复局部破损路面后加铺沥青，修复并完善排水、照明设施 |
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40 |
秀海社区五巷南 43 号旁 |
秀英街道 |
39米 |
2.5米 |
在现状破损路面上加铺水泥混凝土，修复并完善排水、照明设施 |
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41 |
秀海社区五巷 12 号至 17号 |
秀英街道 |
67米 |
2.5米 |
在现状破损路面上加铺水泥混凝土，修复并完善排水、照明设施 |
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42 |
秀海社区五巷 8 号至 10 号 |
秀英街道 |
92米 |
2.5米 |
在现状破损路面上加铺水泥混凝土，修复并完善排水、照明设施 |
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43 |
东方洋支路1号路 |
海秀街道办 |
57.379米 |
6米 |
破除破损道路重新修建道路、排水、照明工程 |
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44 |
东方洋支路2号路 |
海秀街道办 |
54.216米 |
4米 |
破除破损道路重新修建道路、排水、照明工程 |
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45 |
东方洋支路3号路 |
海秀街道办 |
61.587米 |
6米 |
破除破损道路重新修建道路、排水、照明工程 |
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46 |
东方洋支路6号路 |
海秀街道办 |
188.49米 |
14米 |
破除破损道路重新修建道路、排水、照明工程 |
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47 |
蓝城二街人行道改造 |
海秀街道办 |
307.611米 |
1 .5米 |
对裸露地块进行人行道铺装 |
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48 |
美德村环湖路 |
长流镇 |
771.372米 |
3-5米 |
原有道路铺沥青 |
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49 |
救助站门口前土路 |
秀英街道 |
144.3米 |
3-5米 |
新建道路 |
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50 |
长新七巷 |
长流镇 |
126.364米 |
3-4米 |
路面、雨污同管、路灯 |
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51 |
长新横路 |
长流镇 |
79.061米 |
3-4米 |
路面、雨污同管、路灯 |
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52 |
长康七横路 |
长流镇 |
131.725米 |
2-4米 |
路面、雨污同管、路灯 |
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53 |
长生南四横路 |
长流镇 |
114.38米 |
4-8米 |
路面、雨污同管、路灯、边沟栏杆 |
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54 |
长北街（新） |
长流镇 |
137.322米 |
3-6米 |
路面、雨污同管、路灯 |
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55 |
长德村进村1号路 |
西秀镇 |
229.058米 |
6-8米 |
路面、排水沟、路灯 |
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56 |
长德村进村2号路 |
西秀镇 |
185.138米 |
6-8米 |
路面、排水沟、路灯 |
2、秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目的建设范围及内容
秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目的建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。
项目建设内容最终以本项目经政府职能部门审查的设计文件、施工图纸及相关技术标准规范和要求为准。
主要产出一览表如下：
项目主要产出一览表
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项目名称 |
项目成果 |
项目产出 |
项目目标 |
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一、道路工程 |
一、秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目： 1、项目位于海口市秀英区海秀镇29条巷道；秀英街道的14条巷道；西秀镇的2两条巷道；长流镇的6条巷道；秀英街道办5条巷道，共56条。 2、56条道路工程的总长度为7161.014m。 3、设计行车速度：小街小巷为15km/h。 二、秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目： 1、宝源路：秀英办，南起向荣路二期，北至海商路，紧邻秀英大道。道路全长约为542.29m，红线宽度20m。 2、椰兴路：秀英办，南起兴海路，北至海盛路。道路总长度为750m，红线宽度20m。 3、产业一路：西秀镇，东起规划的产业二路和产业三路，西至规划长影二路。道路全长约为396米，红线宽度为20米。 4、颐阳1号路项目：长流镇，东起颐阳2号路，西至长滨六路，紧邻滨海大道。道路总长度为238m，红线宽度16m。 5、颐阳2号路项目：长流镇，南起长滨西三街，北至长滨西二街，紧邻滨海大道。道路总长度为275m，红线宽度16m。 6、鲁能路：长流镇，东起长滨三路，西至长海大道，紧邻滨海大道。道路总长度为270m，红线宽度16m。 7、丘美路：道路总长度为504.99m，红线宽度15m。 |
道路的建设有利于推进道路所在区域的城市化进程，并对改善人民生活程度起到了积极的促进作用。同时路网规划格局既保障了道路系统的通达性，又能满足各功能区的相对独立需要。 |
《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012） 《城市道路交叉口规划规范》（GB50647-2011） 《城市道路路基工程施工及质量验收规范》（CJJ44-91） 《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）； 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）； 《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）； 《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）； |
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二、排水工程 |
一、秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目： 1、排水管道采用 HDPE 双壁波纹管。 2、检查井管道管径di400mm的，采用φ1000mm圆形混凝土污水检查井，详见国标06MS201-3-21。 3、排水管道沟槽开挖采用放坡的施工方法，边坡比为1：0.75。 二、秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目： 1、给水工程： （1）本工程给水管道管径为DN200。 （2）本次道路给水管道采用球墨铸铁管，胶圈接口。 2、雨水工程：雨水管线布置：本工程采用雨污分流的排水体制，单侧布置。雨水管设于道路机动车道下，管径为DN800。 |
实现水生态、水景观、水文化“三水”融合的目标，为建设“低碳环保的绿色幸福新区”提供强有力的生态环境支撑。 |
项目根据建设内容使用者是否明确，采用“谁使用谁负责”的方法，项目公司只负责运营维护使用者不明确的内容，含道路、排水以及绿化工程等。
交通、照明工程建成后由项目公司移交给政府或其指定的机构进行运营及维护。
运维服务主要包括：
道路工程的运维管养包括：①翻挖、修复车行道的路面及基层，接缝、井周边处理，弃渣外运，道路设施巡查；②翻挖、修复人行道的基层及面层，修复路障石、侧石、平石，弃渣外运。
排水工程的运维管养包括：①管道疏通，清捞淤泥和杂物，局部翻修、维修；②排水井清捞淤泥和杂物，洗刷井壁，维修更换井盖；③污泥、弃渣外运；④日常巡查及暴雨处置；⑤排水管道功能状况检查；⑥排水管道机构状况检查。
绿化工程的运维管养包括：①对树木做牵引和固定处理措施，对景观植物及时浇水、修剪并治理虫害，死亡植物应及时补植；②台风来临前，对树木进行修剪或加固处理；③适时修剪并保持绿化带及侧分带整洁，无杂草，无病虫害，无斑秃。
项目建设、运维管养内容最终以海口市秀英区人民政府审定结果为准。
（三）项目投资规模
本项目概算批复总投资为9196.80万元。其中：秀英区2017年“双创”小街小巷维修改造项目总投资为2148.90万元，建安工程费用为1762.36万元，工程建设其他费为283.14万，预备费为103.40万元。秀英区2017年7条市政道路建设PPP项目总投资为7047.90万元，建安费为5683.68万元，工程建设其他费用为1017.83万元，预备费为346.39万元。
本项目概算批复总投资为9196.80万元。其中小街小巷维修改造项目的资金来源为市财政资金；7条市政道路建设PPP项目的资金来源为区财政资金。项目注册资本金为1839.36万元（占总投资的20%），由海口市秀英区人民政府委托海口市秀英区城市建设投资有限公司和成交社会资本方按照股权1:9比例分别筹集，其中：海口市秀英区城市建设投资有限公司出资183.94万元，社会资本方出资1655.42万元。剩余7357.44万元（占总投资的80%）项目建设资金由项目公司的社会资本方通过银行贷款等融资方式取得。
本PPP项目政府方和社会资本合作期为10.5年，其中建设期0.5年，运维期10年。
（五）投资回报机制：项目采用政府付费模式，政府根据社会资本方提供的的可用性服务和维护项目可用性所需的运营维护服务，向社会资本方支付可用性服务费和运营维护服务费。
（六）项目运作方式：本项目采用BOT，即“建设-运营-移交”的运作方式。
参加本次公开招标的投标人为已经通过资格预审的社会资本，具体名单如下（排名不分先后）：
1、江苏中南建筑产业集团有限责任公司
2、天津五市政公路工程有限公司
3、龙元建设集团股份有限公司
八、公开招标文件获取办法
（一）时间：自2017年9月21日起至2017年10月12日
（二）获取响应文件的办法：登录海口市公共资源交易网（http://www.hkcein.com）网站主页,选择“交易公告”，点击政府采购，下载采购文件。
（三）联系人：李工 联系电话：15108961781
（四）售价：每套售价300元（于开标现场缴纳，售后不退）。
（五）未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，社会资本自负。
九、递交响应文件截止时间、开标时间及地点
（一）递交响应文件截止时间：2017年10月12日09时00分。
（二）递交响应文件地点：海口市公共资源交易中心开评标会议室（海口市海甸五西路28号建安大厦附楼会议室，详见会议室门前标示，如有变动，另行通知）。
（三）开标时间：与递交响应文件截止时间一致。
（四）开标地点：同递交响应文件地点一致。
（五）逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，项目实施机构不予受理。
（六）在开标时提交电子版投标文件要求
（1）电子版投标文件（PDF格式）的递交：电子版投标文件（PDF格式）密封，随纸质版投标文件一起递交，否则视为无效投标。
（2）投标人提供的电子版投标文件（PDF格式）必须与纸质版投标文件的正本保持一致，否则自行承担由此带来的一切风险。
十、采购信息发布媒介
（一）本项目采购信息指定发布媒体为：
1、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；
2、中国海南政府采购网（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）；
3、海口市公共资源交易网（http://www.hkcein.com）
（二）有关本项目招标文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构以书面形式通知所有招标文件收受方。招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
十一、投标保证金及其缴纳方式
本项目在资格预审阶段已经提交投标保证金，在本阶段不再进行提交。
十二、项目实施机构、采购代理机构名称及联系方式
项目实施机构名称：海口市秀英区住房和城乡建设局
地 址：海口市秀英区秀华路4-1号6楼
联 系 人：黄工
联系电 话：13907591693
采购代理机构：海南定宇工程造价咨询有限公司
地址：海南省海口市龙华区世贸东路2号世贸中心E座7楼
联系人：李工
联系电话：15108961781
邮箱:674563406@qq.com
海南定宇工程造价咨询有限公司
2017年9月21日